集体林权制度改革后福建省工业原料林基地建设模式研究

论文摘要

发展工业原料林是保护森林资源，解决木材供需矛盾的重要途径，对于促进林业的可持续发展和社会主义新农村建设具有重要的现实意义。在集体林区，如何通过破解造林资金和技术的“瓶颈”，引导林农将其拥有的林地、林木所有权和使用权与林业企业开展合作经营，建立工业原料林基地，使企业与林农结成紧密的利益共同体，以促进林业的发展，是林改完成后，需要解决的一个现实问题。本研究以福建省和永安市为例，在分析国內外工业原料林基地建设状况和发展趋势的基础上，应用定性与定量相结合的分析方法，对现有的工业原料林基地建设模式进行全面分析和总结，指出其存在的主要问题，据此对林改后的工业原料林基地建设模式进行创新设计，并提出政策建议。通过研究，得到如下基本结论：（1）国內外的工业原料林实践表明，工业原料林的产生和发展与以木材为原料的加工业或相关工业的发展相关联。工业原料林发展的动因是工业原料林所具有的比较优势。在市场经济的条件下，工业原料林的经营目标是利润最大化；（2）工业原料林培育的林工分离是导致工业原料林建设停滞不前的关键原因，工业原料林的市场模式是林工双方的问题交集点；（3）工业原料林经营的目标模式应该是林工结合、企业化或集团化经营，以追求经济利益为主要目标；（4）工业原料林基地建设应该走股份制联合经营的模式，实现市场化运作和现代企业的经营管理。林改后，开展“公司+基地+农户”是工业建立原料林基地的补充和有效实现途径；（5）为促进林工结合和工业原料林的发展，国家应该打破现有的部门利益条块分割，对工业原料林的经营制定相关的扶持政策。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究意义
• 1.1.1 加快发展工业原料林是保护森林资源的需要
• 1.1.2 加快发展工业原料林是解决木材供需矛盾的需要
• 1.1.3 加快发展工业原料林也是林业产业结构和林业布局调整的需要
• 1.1.4 加快发展工业原料林是降低林业经营风险，提高社会营造林积极性的需要
• 1.1.5 加快发展工业原料林是促进林区社会主义新农村建设的需要
• 1.2 研究方法
• 1.2.1 研究的理论基础
• 1.2.2 研究方法
• 1.3 国内外研究进展
• 1.3.1 国外工业原料林基地建设的研究
• 1.3.2 国内工业原料林基地建设的研究
• 1.3.3 集体林权制度改革的研究
• 1.4 研究目标与内容
• 1.4.1 模式总结和创新
• 1.4.2 政策设计
• 2 国内外工业原料林基地建设与发展状况和趋势
• 2.1 我国工业原料林基地建设的现状
• 2.1.1 粤、桂、琼、闽地区
• 2.1.2 长江中下游地区
• 2.1.3 黄河中下游地区
• 2.1.4 东北、内蒙古地区
• 2.1.5 西部重点地区
• 2.2 国外工业原料林基地建设与发展的趋势
• 2.2.1 国外工业原料林基地建设模式──林工结合
• 2.2.2 国外当代工业原料林基地建设模式的发展趋势
• 2.2.3 国外工业原料林基地建设与发展模式的成功经验
• 3 福建省集体林权制度改革后工业原料林基地建设现状和问题
• 3.1 福建省集体林权制度改革现状
• 3.1.1 改革的阶段性成果
• 3.1.2 集体林业产权制度改革的趋势
• 3.2 福建省工业原料林基地建设现状和问题
• 3.2.1 福建省工业原料林基地建设现状
• 3.2.2 福建省工业原料林基地建设存在的问题
• 4 工业原料林基地建设模式类型及其比较
• 4.1 工业原料林基地建设模式类型
• 4.1.1 自营模式──工业企业自己办林场
• 4.1.2 合作模式──厂乡（村）合作建原料林基地
• 4.1.3 借贷模式──企业借贷给乡（村）经营原料林基地
• 4.1.4 股份制模式──设立股份制企业经营原料林基地
• 4.1.5 中外合资、合作经营模式
• 4.2 各类模式的分析和比较
• 5 福建省工业原料林基地建设模式的案例分析
• 5.1 案例一:永安市国投公司利用国家开发银行贷款造林项目分析
• 5.1.1 项目概况
• 5.1.2 主要经济指标
• 5.1.3 投资估算与资金筹措
• 5.1.4 效益分析与评价
• 5.1.5 案例评价与创新分析
• 5.2 案例二:永林公司森威（连城）分公司原料林基地建设投入产出分析
• 5.2.1 项目区基本情况
• 5.2.2 基地布局与规模
• 5.2.3 基地建设规划
• 5.2.4 投入产出分析
• 5.2.5 案例评价与创新
• 5.3 案例三:泰宁模式股份制的典型──福建青山纸业
• 5.3.1 项目概况
• 5.3.2 案例评价与创新
• 6 福建省工业原料林基地建设模式设计的基本思路
• 6.1 企业自营原料林基地的建设模式设计
• 6.1.1 国有林场、采育场经营
• 6.1.2 “租地”经营
• 6.1.3 有偿转让经营
• 6.1.4 “林分置换”经营
• 6.2 林工合作经营原料林基地的建设模式设计
• 6.2.1 “三七”模式
• 6.2.2 “定产增值分成”模式
• 6.2.3 “木、竹混交”模式
• 6.3 借贷经营原料林基地的建设模式设计
• 6.3.1 “定向培育、定额预付”模式
• 6.3.2 “合同定购”模式
• 6.3.3 “林木转让、利润分成”模式
• 6.4 股份制经营工业原料林基地的建设模式设计
• 6.5 中外合资、合作经营工业原料林基地的建设模式设计
• 7 福建省工业原料林基地建设的政策建议
• 7.1 改革和完善采伐限额制度和木材税费制度
• 7.2 建立规范的林地流转制度
• 7.3 活化工业原料林经营机制
• 7.4 实行林工一体化经营
• 7.5 优化工业原料林基地的树种结构
• 8 结论
• 8.1 论文主要观点和结论
• 8.2 论文主要创新点
• 8.3 今后研究方向
• 参考文献
• 详细摘要