就业歧视法律问题研究

论文摘要

就业是民生之本,“找工作”三个字的背后是一张张忧虑困顿的面孔和一双双焦灼期待的眼睛,然而这些忧虑困顿的面孔和焦灼期待的眼睛却因年龄、性别、相貌、学历、身高、户籍、疾病等因素在人头攒动的招聘会上遭遇着形形色色、五花八门的就业歧视。这种行为严重阻碍了人力资源的正常流动,破坏了就业市场的公平竞争环境,导致人力资源巨大浪费。对于我国这样人口众多、劳动力资源丰富的发展中大国来说,就业问题既是一个非常棘手的经济问题,又是一个十分敏感的政治问题和极其重大的社会问题。我国虽然制定并颁布了调整和规范劳动法律关系的法律法规,同时还采取了一些经济手段和必要的行政干预,使我国就业工作取得了可喜的成绩。然而,这却与我国彻底解决就业问题的目标仍然相差甚远。长期以来普遍存在却未受到足够重视而加以彻底解决的就业歧视问题,就是我国就业目标难以实现的重大障碍之一。本文对我国就业歧视的主要表现、产生缘由、负效应以及现行法律法规的规定和缺陷等问题进行了尝试性分析。在此基础上,分析借鉴国外与之相关的法律法规,在立足我国国情的基础上,提出了我国禁止就业歧视的立法思路及其对策。从法律视角,对就业歧视现象,促进就业平等权的真正实现进行探讨,以加快构建和完善我国就业立法,实现平等就业。绪论部分主要介绍了我国就业歧视现象产生的深层次历史背景,我国目前反就业歧视立法的欠缺以及国内外对就业歧视问题的研究现状,最后结合《就业促进法》,引出本文所涉及的主要问题。第一部分围绕就业歧视的表现形式及其危害加以论述,主要包括对就业歧视涵义的解释,就业歧视的表现形式及其危害的分析。第二部分主要探讨就业歧视产生的原因、理论学说及禁止就业歧视的必要性分析。其中总结出了我国就业歧视产生的原因包括如下几个方面:历史原因、劳动法制不健全、劳动力市场供求关系不平衡、雇主追求利益的最大化及用人单位不理性的用人方式、劳动者的个人素质等原因。第三部分是归纳国际公约、欧盟规定及反就业歧视法律非常完备的美国法规定,总结目前世界上反就业歧视的流行趋势以及对我国反就业歧视的借鉴参考意义。第四部分根据上一章的分析并借鉴国外在反就业歧视领域的先进立法和经验,针对我国就业歧视法律制度提出建议。在立法完善方面,首先要明确关于就业歧视的概念,并成立专门机构来代表弱势就业者的权利。针对大量存在于我国法规和规范性文件中的歧视性条款,要加紧清除,在法律中要明确规定对就业歧视行为的法律责任和处罚办法。当然,从法律上规制就业歧视行为,不仅仅在立法方面要完善,更要建立解决纠纷的机制。首先要赋予公民以更广泛的诉权并扩大法院的受案范围,其次在诉讼中要确立举证责任倒置的原则。毫无疑问,法律是消除就业歧视的最重要的手段,但不是全部手段。只有合理地组合和使用其他社会和政策手段,才能最终控制就业歧视行为,并把危害降到最小。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 绪论
• 第一章 就业歧视的涵义、表现形式及其危害
• 一、就业歧视的涵义
• 二、就业歧视的表现形式
• 三、就业歧视的危害
• 第二章 就业歧视产生的原因、理论学说与禁止就业歧视的必要性分析
• 一、就业歧视产生的原因
• 二、就业歧视产生的理论学说
• 三、禁止就业歧视的必要性分析
• 第三章 就业歧视的国际现状及法律规定
• 一、就业歧视的国际现状
• 二、国际公约、欧盟规定、美国法律对禁止就业歧视法律规定的分析
• 三、对国际公约、欧盟规定、美国法律禁止就业歧视法律规定分析的启示
• 第四章 我国禁止就业歧视的若干对策
• 一、完善有关制裁就业歧视的立法
• 二、建立专门的保障就业机会均等的机构
• 三、加强劳动执法监督检查
• 四、提高劳动者素质和用人单位的法律意识
• 结论
• 参考文献
• 作者简介及科研成果
• 后记