本溪市再就业工作研究

论文摘要

就业再就业工作,不仅关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,更直接影响党和政府在人民群众中的威信。做好就业再就业工作,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题,更是一项长远的战略任务。本溪曾经是辽宁省下岗失业情况比较严重的地区。经过近10年不懈努力,再就业工作取得了可喜的成绩。本文根据本溪再就业工作的实际情况,运用调查研究、定性分析、比较分析等方法,对本溪失业原因进行了剖析,分析了本溪再就业工作遇到的困难。在此基础上提出了完善本溪再就业工作的具体对策,包括建立完善的政策体系、增强就业服务机构能力建设、开展多形式的职业指导、加大对就业困难群体援助等。这些对策的一个根本的出发点就是:无论是社会主义市场经济体制,还是下岗失业人员个人,都无法通过自身努力解决就业再就业工作中遇到的一些困难,只有充分发挥政府在促进就业中作用,通过构建完善的社会责任体系,帮助下岗失业人员解决再就业问题。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题目的和意义
• 1.1.1 选题目的
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念的界定
• 1.2.1.1 失业
• 1.2.1.2 就业
• 1.2.1.3 下岗失业人员
• 1.2.1.4 再就业
• 1.2.1.5 再就业工作
• 1.2.2 关于本溪市再就业工作的相关研究
• 1.2.2.1 关于对下岗失业原因的研究
• 1.2.2.2 关于劳动力总量与就业的研究
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 调查研究方法
• 1.3.2 定性分析方法
• 1.3.3 比较分析方法
• 第2章 本溪市再就业工作现状
• 2.1 本溪下岗失业情况
• 2.2 本溪市下岗失业问题产生的原因
• 2.2.1 资源枯竭导致企业破产
• 2.2.2 结构性矛盾日趋尖锐使企业步履维艰
• 2.2.3 老企业转制产生富余人员
• 2.2.4 经济结构调整带来的负面效应
• 2.2.5 劳动力总量过大
• 2.2.6 技术进步催生下岗失业
• 2.3 本溪再就业工作的启动与发展
• 2.3.1 再就业工作初步启动时期
• 2.3.2 下岗职工向失业职工并轨时期
• 2.3.3 实施积极就业政策时期
• 2.4 本溪市再就业工作取得的成绩
• 2.4.1 就业工作责任体系基本建立
• 2.4.2 市、县区、街镇、社区四级就业服务网络基本形成
• 2.4.3 就业服务功能得到强化
• 2.4.4 三年并轨遗留问题基本解决
• 2.4.5 困难群体就业援助成效显著
• 2.4.6 再就业培训向广度和深度推进
• 2.4.7 劳务输出成为新的就业增长点
• 2.5 本溪市再就业工作面临的挑战
• 2.5.1 思想观念滞后阻碍再就业工作开展
• 2.5.2 政策偏差影响再就业实施
• 2.5.2.1 大量的非法用工使政府开发就业岗位难度加大
• 2.5.2.2 现行的户籍制度阻碍了政府鼓励通过劳务输出实施下岗失业人员再就业
• 2.5.2.3 实际工资价位与政府指导工资位脱节降低了下岗失业人员再就业热情
• 2.5.3.4 城市最低生活动保障待遇制度缺陷动摇了下岗失业人员再就业决心
• 2.5.3 下岗失业人员就业后的稳定性不高增强再就业难度
• 2.5.4 下岗失业人员自身素质不高弱化再就业工作力度
• 第3章 完善本溪市再就业工作的具体对策
• 3.1 搭建完善的就业政策体系
• 3.1.1 完善就业政策体系
• 3.1.2 调适就业政策措施
• 3.2 加强对下岗失业人员的职业指导
• 3.2.1 强化队伍建设提高就业工作水平
• 3.2.2 构建开展全方位的职业指导工作体系
• 3.2.3 改进职业指导方法提高职业指导效率
• 3.2.4 建立完善的职业指导服务体系
• 3.2.5 促进职业指导与职业介绍和职业培训的有机结合
• 3.3 加强公益性岗位开发与管理
• 3.3.1 依托街道社区劳动保障平台开发新的公益性岗位
• 3.3.2 进一步强化公益性岗位的开发管理
• 3.4 强化对就业困难对象就业援助
• 3.4.1 建立三级联动帮扶责任体系
• 3.4.2 大力实施个性化帮扶
• 3.4.3 构建零就业家庭有效的帮扶机制
• 3.4.4 扎实开展棚户区回迁下岗失业人员就业援助
• 3.5 围绕本溪经济发展的重大决策,寻找拓宽就业安置途径
• 3.5.1 针对重点项目需求开展摸底调查
• 3.5.2 开辟"绿色通道",为项目企业提供政策扶持和服务
• 3.5.3 建立全市重点项目企业培训基地和实训基地
• 3.6 开展创业带动就业工作
• 3.6.1 创业培训实行市场化动作
• 3.6.2 强化对创业培训机构宏观指导
• 3.6.3 推进小额担保贷款促进创业
• 3.7 开展创建充分就业社区活动
• 3.7.1 发挥社区载体作用,做到"四个结合"和"三个强化"
• 3.7.2 抓好充分就业社区典型建设
• 3.8 加强就业服务机构能力建设
• 3.8.1 加大政府资金投入
• 3.8.2 实行工作人员持证上岗制度
• 3.9 开展劳务输出,拓宽就业渠道
• 3.9.1 实现劳务输出资源共享
• 3.9.2 打破劳务输出地域限制
• 3.9.3 创劳务输出品牌
• 3.10 大力开展职业技能培训
• 3.10.1 进行培训单位资质认定
• 3.10.2 开展调查摸清,培训底数
• 3.10.3 坚持订单培训,提高培训针对性
• 3.10.4 充分发挥培训资金补贴作用
• 第4章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介