论文摘要
土地承包经营制是现阶段我国农村土地的主要利用方式。随着社会的进步和经济的发展,土地承包经营权的流转越来越频繁,而现行法律对其流转的规制存在弊端,必须改进和完善。我国立法应明确规定土地承包经营权可以抵押,并设计相应的抵押制度,建立健全相关的配套制度。本文分为序言、正文和结论三大部分,其中,正文又分为四章。序言部分指出土地的重要性和土地承包经营权抵押理论研究的重要意义,阐明本文的研究方法、思路、内容和目的。第一章探讨土地承包经营权的本质和属性问题。首先界定农村土地的内涵,接着分析国内外土地利用的类型,然后辨析农村土地承包权名称的几种不同表述,最后论述土地承包经营权的本质和属性。本章是全文研究的基础理论。第二章考察现行法律对土地承包经营权流转的规制及抵押方式在流转中的适用性。首先,分析现行法律对土地承包经营权流转方式和原则的规制,指出其中的缺陷和弊端。其次,阐释现行法律对土地承包经营权抵押的规定不明或前后矛盾。再次,反驳土地承包经营权抵押的“否定论”。最后,论证土地承包经营权抵押的必要性和可行性,指出我国法律应明确规定土地承包经营权可以抵押。本章的结论是后两章制度设计研究的必要逻辑前提。第三章提出土地承包经营权抵押制度的立法建议。从阐述土地承包经营权抵押制度构建的基本思路和目标模式入手,逐一论述这一抵押关系的主体、客体、内容、设立、期限、抵押权实现、法律保护、抵押消灭等方面的制度设计。这一章是本文的重点和核心部分,是前两章研究成果的升华,也为下一章的探讨指引方向。第四章探析土地承包经营权抵押的配套制度建设。重点分析农村社会保障制度的健全完善、现行户籍制度的改革、土地承包经营权流转市场和中介服务组织的培育等问题,说明配套制度的建设不可或缺。结论部分简要回顾和总结全文,再次阐明写作目的,并对论述不够深透之处作了简单说明。
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摘要Abstract序言第一章 土地承包经营权的本质与属性第一节 农村土地及农村土地利用制度一、农村土地的内涵二、农村土地利用制度三、我国农村土地承包权名称之辨第二节 土地承包经营权是包含公法因素的私权第三节 土地承包经营权的物权属性一、土地承包经营权的"债权说"和"物权说"二、土地承包经营权是一种特殊的用益物权第二章 土地承包经营权的流转及抵押方式适用性研究第一节 土地承包经营权流转的现行法律规制分析一、流转方式不能完全满足土地价值利用最大化的要求二、流转原则具有很大合理性但也存在瑕疵三、对抵押流转方式适用的规定不够明确第二节 土地承包经营权抵押"否定论"之反驳一、"否定论"的主要理由二、"否定论"不能成立第三节 土地承包经营权抵押的必要性一、拓宽农业生产融资渠道之需要二、有利于促进农业专业化、现代化和市场化三、解放农民和发展非农产业的要求第四节 土地承包经营权抵押的可行性一、理论基础——不动产物权抵押理论二、现实依据——农民对土地抵押权能的要求三、法制前提——设立抵押并不违背立法本意第三章 土地承包经营权抵押制度的立法建议第一节 基本思路和目标模式一、基本思路——抵押制度的创新与配套制度的完善相结合二、目标模式——充分体现公平、效率、意思自治的民法原则和土地承包经营权的物权特征第二节 基本制度创新一、还权于承包人,取消抵押人资格的不合理限制二、开办国家土地政策性银行作为抵押权人三、明确抵押客体所及之对象和空间范围四、抵押关系的内容要充分体现权利和义务相统一的原则五、抵押权设立应规定为要式行为六、抵押期限可以由当事人约定七、抵押权实现应充分运用市场机制八、完善抵押关系的法律保护措施九、抵押关系消灭时应合理保护相关当事人利益第四章 土地承包经营权抵押的配套制度建设第一节 健全和完善农村社会保障制度一、农村社会保障问题直接影响土地承包经营权的抵押二、构建完善的农村社会保障制度的途径第二节 改革我国现行户籍制度一、现行户籍制度显失公平公正二、现行户籍制度限制了土地承包经营权的抵押三、户籍制度改革的方向第三节 培育土地承包经营权流转的市场和中介服务组织一、流转市场和中介服务组织发育不成熟之现状二、土地承包经营权流转因受制约并不顺畅三、着力培育流转市场和中介服务组织结论参考文献
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标签:农村土地论文; 土地承包经营权论文; 流转论文; 抵押论文; 制度论文;