冲突与变迁 ——郑州市某单位住宅小区业主自治意识个案研究

论文摘要

在长期的计划经济体制下,老式的住宅区多数是以“单位制”来体现的。国家通过职工所在的单位实现对公民的社会管理、社会服务、社会福利等生活保障。公民的住房主要通过所在单位的分配,单位成为了职工身份、地位及人身依附关系最重要的载体,是他们获取社会支持和社会保障最基本的场所。20世纪90年代以来,随着住房市场化改革的不断深入,中国城镇居民的居住状况发生了深刻的变化,政府的福利分房被住房的商品化和市场化所替代,越来越多的城市居民成为拥有私有产权住房的业主。住房产权的变化也带动了社区权力结构与治理模式的转型。由于权力分配的不均衡和复杂的利益关系,业主处于不利的地位。当业主处于不利地位,利益受损时,他们如何显示自己的力量进行维权?其动机、利益表达和组织方式又是怎样的?在不同类型的物业权力结构中,业主及其组织扮演怎样的角色?频频发生的业主维权事件是否能推动城市管理模式的转变和成为民主政治的新增长点呢?很显然,这些都是围绕着城市业主的维权行为产生的复杂、有待研究的问题。本文之所以选取以单位住宅小区为个案进行研究,是因为此类型的小区管理经历了从小区自管到探索综合管理,再到实行专业化物管的变化发展,从单位住宅小区的变迁中我们可以清楚地看到我国城市社区管理模式的转变和公民权利意识在冲突中一步步的崛起。历史总是一面镜子,因此对单位住宅小区的研究与探索更能为我们今天的城市社区管理提供一定的借鉴。本论文坚持实事求是的原则,采用实证研究方法,深入样本社区采用个案访谈方式,收集了居委会成员、业主委员会成员、小区居民口述的X小区管理模式和历史事实,辅之以文献资料做二次分析。笔者尝试运用社会学、管理学等理论知识来分析X小区的发展变化,探讨业主自治意识的崛起对小区管理模式的影响以及变迁过程中各主体权力力量对比情况,寻求制度变迁的路径,以期获得业主权益受到充分保障的途径。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究起因
• 1.2 文献研究
• 1.2.1 国外研究理论综述
• 1.2.2 国内的理论发展
• 1.3 本文研究方法、思路介绍
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.3.3 主要概念界定
• 1.4 本文研究意义、创新点和局限
• 1.5 调查对象的选取
• 1.5.1 选取对象的基本情况
• 1.5.2 X小区的特点
• 2 小区居民自治意识的崛起历程
• 2.1 行政控制下小区的管理（1993-2002）
• 2.1.1 社会背景
• 2.1.2 X小区管理模式
• 2.1.3 凸显的问题
• 2.1.4 转折事件（发生于2001年10月）
• 2.1.5 小结
• 2.2 小区居民自治的初步探索（2002-2005）
• 2.2.1 社会背景
• 2.2.2 X小区管理结构发生变化
• 2.2.3 “三位一体”管理模式下矛盾显现
• 2.2.4 转折事件（发生于2005年3月）
• 2.2.5 小结
• 2.3 在完善居民自治中实现小区自治（2005至今）
• 2.3.1 社会背景
• 2.3.2 X小区物业发展的新阶段
• 2.3.3 市场化物管模式下小区存在的问题
• 2.4 本章总结
• 3 现行社区结构中的利益博弈
• 3.1 住宅小区的多方利益博弈分析
• 3.2 X小区业主利益遭受损失的原因分析
• 3.2.1 权利主体之间权责不清晰
• 3.2.2 业主自治能力不足
• 4 讨论
• 4.1 如何保障业主权益的实现
• 4.1.1 规范政府的引导作用
• 4.1.2 业主委员会的逐步善治
• 4.1.3 促进业主自治体制的形成
• 4.1.4 发展多样化物业管理模式
• 4.2 城市业主维权运动对社会产生的影响
• 4.2.1 政府管理方式转变
• 4.2.2 业主自治意识的崛起推动全社会民主化进程
• 4.3 总结
• 参考文献
• 致谢