论文摘要
家庭承包经营权是一种用益物权已为物权法所确定,关于其性质的争论也尘埃落定,这对于保护农户的合法权益无疑是一大进步,也为家庭承包经营权的流转扫除了理论基础上的障碍。家庭承包经营权的流转是权利人对自己享有权利的处分,是家庭承包经营权的内在权能之一。正是这种物权性的要求和农村耕地封闭性的矛盾,导致家庭承包经营权流转过程中的一些列问题的出现。这是理论与实践的不同而产生的冲突,这样的冲突也成了家庭承包经营权流转发展的瓶颈。因此,本文从家庭承包经营权流转的基本理论入手,用法律的眼光探索在流转过程中的问题并加以分析,试图寻找解决问题的法律方法,希望为家庭承包经营权流转的法律建设做一点微不足道的贡献。在论文结构上,本文一共分为三个部分,第一部分是家庭承包经营权流转的基本理论,对家庭承包经营权流转进行了内涵、特点以及性质上的界定,明确了家庭承包经营权流转的理论基础,即家庭承包经营权作为用益物权为流转提供了物权基础,这种物权性使得农村土地所有权减弱它的生存保障责任成为了可能;第二部分在物权的基础上具体分析家庭承包经营权在流转过程中存在的问题,论述了流转中的意思自治问题、家庭承包经营权变动的公示问题、家庭承包经营权的入股、抵押、信托、继承等流转方式问题,其中家庭承包经营权的抵押、信托、继承都是不为流转法律承认的流转方式,本文试图分别从理论上对它们进行分析论证,以证明它们成为家庭承包经营权流转方式的可行性。第三部分是在前两部分探讨的基础上提出对家庭承包经营权流转制度的完善措施,首先明确的是家庭承包经营权流转的基本思路,包括原则和价值取向,然后提出完善家庭承包经营权流转的具体建议,包括四个方面的内容,一是建立物权式的流转模式,克服法律对于身份和流转条件的限制;完善权利登记,建立家庭承包经营权流转的公示公信制度;丰富家庭承包经营权的权能——抵押权,二是选择最有利的入股方式,以立法的方式规定农村股份合作社,三是建立家庭承包经营权的信托机制,四是将继承纳入家庭承包经营权流转的方式之中。
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