论我国环境公益诉讼与环保民间组织

论文摘要

我国环境纠纷日益增多,但作为环境正义最后的救济手段,我国环境诉讼由于法律制度的不完善、民间环保力量的不成熟、法院对此的准备不充分以及整个社会环境和公众意识的欠缺,并未实现其维护社会正义、推动环境保护、促进环境立法的功能。完善环境诉讼需要多方面的努力,以环保民间组织为主体建立起我国的环境公益诉讼可成为一个恰当的切入点,这一方面是因为在环境公共利益保护中政府和公众个人所遭遇的困难,另一方面也是因环保民间组织的公益倾向、民主基础和特有优势,而环境公益诉讼无疑是最能发挥其力量和功能的领域。本文首先从我国环境诉讼的困境及原因着眼,在分析相应对策的基础上,提出宜以环保民间组织参与环境公益诉讼为切入,并从必要性和可行性两方面进行了分析。但是环保民间组织参与环境公益诉讼并不是简单地建立一个制度就可以了事的,因此本文接着分别从三个方面进行了论述:一是主体完善即环境保护民间组织自身的发展,针对我国环保民间组织的现状,说明应从法律制度、自身建设及社会环境方面发展壮大环保民间组织;二是硬环境完善即以环保民间组织为主体的环境公益诉讼制度的建立,以欧洲环境公益诉讼特别是德国的团体诉讼为借鉴,构建适合我国的环境公益诉讼制度;三是软环境完善即该制度的外部环境支撑,说明环境公益诉讼还需要相关的保障制度和社会意识支持,只有各因素综合作用,环保民间组织参与的环境公益诉讼才能在我国环境诉讼中收到较好的效果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、我国环境诉讼的困境及对策
• （一） 我国环境诉讼困境与原因
• 1. 我国环境诉讼困境
• 2. 我国环境诉讼困境的原因
• （二） 解决我国环境诉讼困境的对策与切入
• 1. 解决我国环境诉讼困境的对策
• 2. 解决我国环境诉讼困境的切入
• 二、主体的完善——环保民间组织的发展
• （一） 我国环保民间组织的现状
• 1. 生存状况
• 2. 活动及其作用
• 3. 存在的问题
• （二） 发展壮大我国环保民间组织
• 1. 环保民间组织相关法律制度的完善
• 2. 环保民间组织自身的建设
• 3. 政府和社会对民间环保组织的支持
• 三、硬环境的完善——建立我国环境公益诉讼制度
• （一） 我国建立环境公益诉讼的背景
• 1. 环境公益诉讼的概述
• 2. 我国建立环境公益诉讼的原因
• （二） 以欧洲为借鉴构建我国环境公益诉讼制度
• 1. 欧洲的环境公益诉讼
• 2. 构建我国的环境公益诉讼制度
• 四、软环境的完善——环保民间组织参与诉讼的外界支撑
• （一） 环境公益诉讼的保障制度
• 1. 环境信息公开
• 2. 发挥环境科学专业人员的作用
• 3. 法院应当对环境诉讼做好准备
• （二） 环境公益诉讼的社会支持
• 1. 环境权利和环境公益的社会性
• 2. 公益实践与公益精神
• 3. 诉讼观念
• 参考文献
• 在学期间的研究成果
• 致谢信