台山市村干部激励机制研究

论文摘要

2004年至2010年中共中央连续七年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。党和国家已充分认识“三农”问题的重要性,并制定实行一系列的惠农政策。毛泽东指出:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”,广大村干部是农村经济、政治、文化和社会生活的组织者和管理者,如何构建村干部激励机制,激发其积极性和创造性,以保证党和国家在农村的各项方针政策有效实施,成了新农村建设进程中一个重要的议题。本文从界定村干部、激励、激励机制等概念入手,继而以台山市为例,通过问卷调查、统计学分析的方法,了解村干部的真实需求及村干部激励机制的满意度,重点分析村干部激励机制存在的问题及原因,在此基础上,提出了完善村干部激励机制的对策。本文架构是:第一章绪论,包括研究背景和意义、国内外研究动态;第二章有关定义及理论,重点是激励理论,为本文打下理论基础;第三章以台山市为例,通过问卷调查和统计分析的方法,找出村干部的各种激励需要和需要强度,描述各激励因素的现状及存在问题;第四章是激励机制存在的问题及原因分析;第五章探索如何完善村干部激励机制。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外研究动态
• 1.3.2 国内研究动态
• 1.4 本章小结
• 第二章 村干部激励机制的相关概念及理论
• 2.1 村干部激励机制的内涵
• 2.1.1 村干部
• 2.1.2 激励机制
• 2.1.3 村干部激励机制
• 2.2 激励理论及其启示
• 2.2.1 内容性激励理论
• 2.2.2 过程型激励理论
• 2.2.3 行为改造型激励理论
• 2.3 本章小结
• 第三章 台山市村干部激励现状调查分析
• 3.1 台山市简介
• 3.2 台山市村干部资源结构现状
• 3.2.1 学历结构
• 3.2.2 年龄结构
• 3.3 台山市村干部需要与激励问卷调查
• 3.3.1 研究目的
• 3.3.2 研究方法
• 3.3.3 研究步骤
• 3.3.4 数据统计
• 3.4 数据分析
• 3.4.1 村干部总体满意度分析
• 3.4.2 激励因素受重视程度
• 3.4.3 各项激励因素的满意度状况
• 3.5 调查结论——村干部需要与激励现状的矛盾
• 3.5.1 村干部的物质需要与现行的薪酬激励机制的矛盾
• 3.5.2 村干部的发展需要与现行的职务晋升机制的矛盾
• 3.5.3 村干部的关系需要与地位现状的矛盾
• 3.5.4 村干部的发展需要与现行的培训学习机制的矛盾
• 3.5.5 村干部的保障需要与现行社会保障制度的矛盾
• 3.6 本章小结
• 第四章 激励机制存在的主要问题及原因分析
• 4.1 村干部薪酬制度设计不合理
• 4.1.1 薪酬来源单一
• 4.1.2 地方经济发展不平衡
• 4.2 村干部政治晋升途径少
• 4.3 村民对村干部的信任感普遍下降
• 4.3.1 工作任务繁重，村干部存在畏难情况
• 4.3.2 村干部缺乏经济发展能力和科技致富能力
• 4.3.3 深入群众解决实际困难少
• 4.4 村干部教育培训制度不完备
• 4.4.1 教育培训缺乏系统性和持续性
• 4.4.2 教育培训缺少针对性
• 4.5 社会保障制度与村干部实际情况不相适应
• 4.5.1 “村民自治”导致村干部社保参保年限不足
• 4.5.2 农村合作医疗保障水平低
• 4.5.3 缺乏退出保障机制
• 4.6 本章小结
• 第五章 完善村干部激励机制的对策
• 5.1 完善薪酬激励机制
• 5.1.1 增加国家财政在村干部薪酬方面的投入
• 5.1.2 整体提高村干部的薪酬收入水平
• 5.1.3 完善薪酬与业绩考核挂钩的制度
• 5.2 加大对村干部的政治激励
• 5.2.1 在优秀村干部中定向招录公务员
• 5.2.2 乡镇事业站所招录村干部
• 5.2.3 建立健全农村干部参政议事制度
• 5.3 建立健全声誉机制，强化人文关怀
• 5.3.1 强化信息披露机制与信息沟通机制
• 5.3.2 注重正强化，重塑村干部形象
• 5.3.3 情感激励，对村干部进行人文关怀
• 5.4 完善教育培训制度
• 5.4.1 加大学历培训力度
• 5.4.2 加强政治理论政策和法律知识的学习培训
• 5.4.3 加强经济科技知识培训
• 5.4.4 充分发挥远程教育系统的作用
• 5.5 完善村干部社会保障制度
• 5.5.1 调整养老保障制度
• 5.5.2 建立村干部医疗补充保障机制
• 5.5.3 建立退出补偿机制
• 5.6 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 附件