论文摘要
精神病罪犯管理对提高监狱监管安全水平和罪犯改造质量有着重要的意义,由于法律法规、经费保障、医疗水平和管理观念等因素的影响,现阶段我国监狱系统的精神病罪犯管理工作还存在诸多问题,而且已经不同程度的影响到监狱整体工作的发展,深入研究和分析这些阻碍监狱发展的因素并研究相应对策,对提高精神病罪犯管理水平有着重要的意义。本文以江苏省监狱系统的实践为例,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法和实证分析法等方法系统的分析了江苏省监狱系统精神病罪犯管理工作存在的问题及其产生的原因,提出了加强精神病罪犯管理的途径和对策。本文通过对江苏省监狱系统精神病罪犯管理的现状、存在的主要问题及其原因的分析,提出了实现监狱精神病罪犯管理目标的两条途径,一是规范化建设,二是社会化建设;提出了监狱精神病罪犯管理水平提高的几项措施:严把进口、规范管理、畅通出口、加强危机公关建设。本文结合江苏省监狱系统的实际情况,运用新公共管理理论、新公共服务理论、目标管理理论重点阐述了监狱精神病罪犯管理工作的发展方向、具体目标和具体对策。本文认为,监狱精神病罪犯的管理的目标就是维护监狱监管安全,提高精神病罪犯改造质量。这就要求我们必须不断提高精神病罪犯管理工作的水平和效能,在内规范各项工作的管理,在外积极利用各项社会资源。必须严格控制精神病罪犯的收押,规范精神病罪犯的管理,推进精神病罪犯的减刑假释和保外就医,建立科学合理的流转程序,并且做好危机公关工作,只有这样才能取得实效,才能为服务监管安全和提高罪犯改造质量奠定坚实的基础。与此同时,监狱必须为在押精神病罪犯提供必要的医疗服务,确保其得到及时合理的康复和治疗;监狱精神病罪犯的管理需要建立自身目标考核体系,奖优惩劣,促进监狱相关资源有效使用。
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