我国建立污染场地环境评估制度的可行性及政策设计

论文摘要

我国正处于工业化和城市化迅猛发展的时期，污染场地所引发的环境健康损害和民事纠纷受到广泛关注，对污染场地进行环境评估、整治和开发，对于节约土地资源、保障人民群众的健康安全、实现我国城市的可持续发展具有十分重要的意义。目前，我国针对污染场地管理的制度很不健全、亟待完善，而环境评估作为污染场地管理的首要环节，有必要对其进行规范，建立科学合理、完善可行的污染场地环境评估制度。本文考察了欧美发达国家污染场地管理的发展历程，重点对美国污染场地环境评估制度的产生背景、法律体系、实施流程、技术支撑体系、组织架构、资金保障、特点优势、问题不足等进行了剖析，对我国污染场地评估与管理发展的现状和趋势进行了分析，归纳出我国现有污染场地环境管理制度存在诸多的问题和不足，阐明了在我国建立污染场地环境评估制度的必要性和紧迫性。通过对中美两国污染场地环境评估的基础条件进行比较研究，从经济、技术、社会等多角度对我国建立污染场地环境评估制度的可行性进行了论证，并通过在某污染场地实施环境评估试点，对其开展实证研究。在此基础上，结合我国现有的管理技术和手段，从法律法规体系、技术标准体系、实施范围和程序、配套保障措施等方面入手，设计了我国污染场地环境评估制度的基本框架，为我国建立健全污染场地环境管理体系提供了参考和借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 引言
• 1.1 污染场地环境评估与管理概述
• 1.2 各国污染场地环境评估与管理的发展和现状
• 1.2.1 美国
• 1.2.2 英国
• 1.2.3 加拿大
• 1.2.4 日本
• 1.3 本研究的目的及内容
• 1.3.1 研究目的
• 1.3.2 研究内容
• 1.3.3 技术路线
• 第2章 美国污染场地环境评估制度的分析研究
• 2.1 产生背景
• 2.2 法律体系
• 2.3 实施流程
• 2.3.1 超级基金场地环境评估实施流程
• 2.3.2 污染场地再开发环境评估实施程序
• 2.4 技术支撑体系
• 2.5 组织架构
• 2.6 资金保障
• 2.7 作用及成效
• 2.8 优点与不足
• 2.8.1 特点与优势
• 2.8.2 问题与不足
• 2.9 本章小结
• 第3章 我国污染场地环境评估与管理的现状
• 3.1 我国污染场地环境管理发展的现状
• 3.1.1 现状
• 3.1.2 进展与趋势
• 3.2 我国现有污染场地环境管理制度的问题与不足
• 3.3 本章小结
• 第4章 场地环境评估制度在我国施行的可行性研究
• 4.1 我国建立场地环境评估制度的必要性
• 4.2 经济可行性
• 4.3 技术可行性
• 4.4 社会可行性
• 4.5 案例分析
• 4.5.1 场地概况
• 4.5.2 政策背景
• 4.5.3 相关技术规范、方法和标准
• 4.5.4 评估程序
• 4.5.5 主要成果
• 4.5.6 主要经验
• 4.6 本章小结
• 第5章 我国污染场地环境评估制度的设计
• 5.1 建立污染场地环境评估制度的目的
• 5.2 污染场地环境评估制度设计原则
• 5.3 法律法规体系及政策框架设计
• 5.4 标准体系设计
• 5.5 实施框架设计
• 5.5.1 实施领域和范围
• 5.5.2 实施主客体
• 5.5.3 实施程序
• 5.6 其他配套保障措施
• 5.7 本章小结
• 第6章 结论与建议
• 6.1 结论
• 6.2 建议
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果