论文摘要
民事再审程序是民事诉讼制度体系中的一个特殊独立的程序,在程序设置与运作、程序功能与目的方面都有其特殊之处。我国的审判监督程序是计划经济体制下的产物,制度设计缺陷众多,理论研究薄弱,与社会主义市场经济对法治的要求不符,因此,急待全面修正,重新构建。本文将超越现行法的有关规定,在广泛借鉴国外和地区相关理论成果及成熟立法的基础上,对再审程序若干问题进行研究,并从改革完善的角度发现问题提出自己的观点。全文共分为三部分:第一部分:是对再审程序一些基本问题的认识,简单地介绍了再审程序的概念,针对现行《民事诉讼法》中规定的审判监督程序并不等同于再审程序阐述了自己的观点:在对再审程序与第二审程序的比较中,体现出再审程序的意义,反映出再审程序的功能,并对再审程序价值进行了诠释,第二部分:我国民事再审程序的历史发展及现状分析。介绍我国民事再审程序的历史发展,立法上的有关规定及国内理论上的各种学说。通过民事再审程序的现状分析,为进一步阐述问题打好基础。第三部分:关于对我国民事再审程序重构的具体设想:调整再审程序启动主体研究;规范再审事由的适用研究;合理限制再审程序研究;再审程序的运行研究。具体如下: 第一、关于民事再审程序启动的主体的研究论文针对民诉法三种启动方式现状、存在的缺陷作了分析论述,认为法院依职权主动启动再审不符合诉讼经济原则,也相悖于其所要维护的司法的稳定与平衡。 通过对检察监督国际比较及对检察院作为再审程序启动主体不同观点的评析,揭示了我国人民检察院抗诉启动再审程序制度的现状与存在的问题。第二,关于民事再审程序事由的研究 提出:1、完善再审启动的法定事由,变实质审查为形式审查。2、具体界定启动再审的法定事由。3、再审裁定书中关于启动事由的表述应规范,以回避民事诉讼法规定中的缺陷。 第三、关于合理限制民事再审程序的研究 1、限制并缩短申请再审和启动再审的期限。2、限制申请再审和启动再审的次数。3、限定申请再审和启动再审的审级。第四、关于再审程序运行的研究,涉及再审案件提起、受理、审理等相关程序运行问题的建议。
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