民国北京政府时期湖南慈善救济事业研究

论文摘要

本文以民国北京政府时期湖南慈善救济事业为研究对象,重在分析民初湖南社会与慈善救济的关系,梳理民国时期湖南慈善救济组织的嬗变,介绍北京政府时期湖南慈善救济的主要内容,探析北京政府时期慈善救济的运行机制,阐明影响湖南慈善救济事业发展的几大主要因素,揭示北京政府时期湖南慈善救济的主要特点、社会影响、存在的不足以及对当前我国慈善救济事业发展的启示作用,从而说明社会环境与慈善救济的密切关系、北京政府时期湖南慈善救济的基本态势以及它在近代湖南社会变迁中的地位作用。第一章主要考察北京政府时期湖南社会环境与慈善救济之间的关系,强调社会大系统是慈善救济发生发展的基本土壤。民初湖南兵灾匪患严重、时政局势动荡、自然灾害绵延不绝、经济态势脆弱不堪,这些共同构成了北京政府时期湖南慈善救济事业衍生发展所处的社会状况。第二章简要梳理民国时期湖南慈善救济机构的嬗变,从纵向了解慈善救济的组织演进脉络。民国时期湖南的慈善救济组织大致有三类,即传统慈善救济组织经改组改造后依然焕发生机,像湖南省城慈善总公所;新型官办慈善救济组织的产生,如湖南水灾筹赈会和湖南赈务协会;新出现的义赈组织,如湖南义赈会、湖南华洋筹赈会。它们的活动内容各有侧重,又有合作。特别是义赈组织在北京政府时期湖南慈善救济中发挥了关键性作用,也极大地推动了湖南慈善救济事业的近代化进程。第三章扼要介绍湖南慈善救济的主要内容,其中包括灾荒赈济、日常慈善和红十字事业。灾荒赈济主要由官赈和义赈组织担当,重点是兵灾救济、水旱灾救济,在赈济过程中必须解决好救灾民难民出险、米禁、防疫、遣散难民、施赈和平粜等问题。日常慈善涵盖救贫、慈幼、恤嫠、消防、积谷等内容,主要是救助弱势群体、维护一些传统道德价值以及预防社会危机。红十字组织在民国北京政府时期湖南的人道救助中发挥了重要作用,无论在战时救护、自然灾害救济还是日常医疗卫生中都有它的存在。第四章依照灾赈的基本环节,剖析民国北京政府时期湖南慈善救济的筹款、查灾、放赈的运行机制,并就慈善救济组织内部的结构和运作模式加以探讨。在考察慈善救济的运行机制后还简要分析它的基本特点、存在的问题等。第五章重点探讨影响民初湖南慈善救济的几种重要因素,像名人(熊希龄)、商会、政治公权力、教会以及媒体(长沙《大公报》)。正是这些因素的综合作用让北京政府时期湖南慈善救济在维持社会运转等方面发挥重要作用,呈现颇具时代和地域特色的性格。结语部分分析了民国北京政府时期湖南慈善救济事业的主要特点、主要贡献、存在的不足以及对当前我国慈善救济事业的启示。本文既有微观的描述性、梳理性介绍,又有宏观的规律性、经验性总结。总之,本文遵循探讨背景—梳理脉络—介绍活动—分析模式—总结特点—反思经验的路径展开,通过对民国北京政府时期湖南慈善救济事业的专门考察,以加深对中国慈善史和近代湖南历史的认知,并给当前我国慈善事业发展提供参考。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 导论
• 一、研究现状
• 二、选题的理由
• 三、资料的征引
• 四、研究方法与思路
• 五、创新与不足
• 六、几点说明
• 第一章 民初社会与湖南的慈善救济
• 第一节 动荡的时政格局
• 一、变动不居的政局
• 二、不容小觑的绅权
• 三、虎头蛇尾的自治运动
• 第二节 严重的兵灾匪患
• 一、残酷的兵灾
• 二、猖獗的匪患
• 第三节 绵延的自然灾害
• 一、民初湖南严重的自然灾害
• 二、北京政府时期湖南自然灾害的特点及其原因
• 三、严重自然灾害对湖南慈善救济事业的影响
• 第四节 脆弱的经济态势
• 一、北京政府时期萧条的农业
• 二、北京政府时期脆弱的工商业
• 三、脆弱经济生态对湖南慈善救济事业的影响
• 第二章 慈善救济机构的嬗变
• 第一节 传统慈善救济机构的历史演进（1915年前）
• 一、慈幼敬老类慈善组织
• 二、励节类慈善组织
• 三、便民仓储类慈善组织
• 四、救生人道类慈善组织
• 五、综合类慈善组织
• 第二节 整合与规范:以省城慈善总公所和省区救济院为例
• 一、湖南省城慈善总公所
• 二、湖南省区救济院
• 三、私立慈善事业产款管理委员会
• 第三节 新型官赈组织的产生
• 一、北京政府时期的官赈组织
• 二、南京国民政府时期的官赈组织
• 第四节 义赈组织的出现
• 一、湖南义赈会
• 二、湖南华洋筹赈会
• 三、中国华洋义赈救灾总会湖南分会
• 第三章 慈善救济的主要内容
• 第一节 灾荒救济
• 一、兵灾的救济
• 二、水旱灾的救济
• 第二节 以工代赈和贷赈
• 一、以工代赈
• 二、贷赈
• 第三节 日常慈善活动
• 一、救贫
• 二、慈幼
• 三、积谷
• 四、恤嫠
• 五、消防
• 六、年米、劝善和惜字
• 七、施棺、义山和掩埋
• 第四节 红十字事业
• 一、各地红十字组织的成立
• 二、战时救护活动
• 三、日常慈善行为
• 四、红十字会经费
• 五、社会对红十字的态度
• 第四章 慈善救济的运行机制
• 第一节 赈款筹集
• 一、向北京政府争款
• 二、索讨湖南公产
• 三、向省外广泛募款
• 四、以义演等方式在省内筹款
• 五、发行彩票
• 六、省内特种捐
• 第二节 灾情调查
• 一、灾情调查的重要性
• 二、灾情调查的基本流程
• 三、灾情调查的基本项目
• 四、灾情调查中存在的主要弊病
• 第三节 赈灾款物发放
• 一、放赈的基本程序
• 二、放赈中的主要特点
• 三、放赈中的不足之处
• 四、赈粮采购和运输
• 第四节 结构类型和运转方式
• 一、内部结构的几种类型
• 二、慈善救济组织的分会
• 三、湖南华洋筹赈会干事会与评议会的角力
• 四、灾县驻外救济组织及其他救济组织
• 五、慈善救济组织间随机性合作
• 六、奖励制度
• 第五章 慈善救济中几对重要关系
• 第一节 熊希龄与湖南慈善救济
• 一、熊希龄是湖南慈善救济中的关键性人物
• 二、熊希龄积极倡导和参与筹募赈款
• 三、熊希龄热情参与筹款之外其他具体事务
• 四、熊希龄的慈善观念和主要思想
• 第二节 商会与湖南慈善救济
• 一、商会直接组织或协助灾荒救济
• 二、商会参与筹捐赈款
• 三、商会吁请和平
• 四、对商会参与慈善救济的基本评价
• 第三节 省政府、省议会与湖南慈善救济
• 一、省政府在慈善救济中的作用和影响
• 二、省议会在慈善救济中的作用和影响
• 三、省政府、省议会在慈善救济中的互动
• 第四节 教会与湖南慈善救济
• 一、教会参与慈善救济的主要内容
• 二、教会参与慈善救济的特点
• 三、教会参与慈善救济的社会影响
• 第五节 长沙《大公报》与湖南慈善救济
• 一、长沙《大公报》在民国时期湖南舆论界的重要地位
• 二、长沙《大公报》参与慈善救济的主要形式
• 三、长沙《大公报》关于慈善救济的主要主张
• 结语
• 一、北京政府时期湖南慈善救济的主要特点
• 二、北京政府时期湖南慈善救济的主要贡献
• 三、北京政府时期湖南慈善救济的主要缺憾
• 四、北京政府时期湖南慈善救济的当代启示
• 参考文献
• 附录
• 后记