秘密侦查立法规制研究

论文摘要

随着犯罪的智能化、组织化、隐蔽化程度的日益增强,以公开侦查为主导的传统的犯罪侦查模式遭遇了前所未有的挑战,为此,世界各国纷纷运用秘密侦查手段来打击和惩治犯罪,以实现犯罪控制的目的。但是,由于秘密侦查具有易侵权性的本质特点,如果使用不当,失去控制,就极容易侵犯公民合法权益。为了使秘密侦查在打击犯罪和保障人权之间保持一定的平衡,就必须加强对秘密侦查的立法规制。秘密侦查立法规制的理论基础在于法治理论及正当程序理论。按照法治理论,公共权力的行使应当受到控制。秘密侦查权属于国家公共权力,理应加以约束和规范。正当程序是权利的保障机制,在秘密侦查中必须严格遵守正当程序,每项制度的设计应高度符合正当程序。在西方法治国家,秘密侦查受到了严密的法律规制。在英美法系国家,判例法与制定法在秘密侦查法治化过程中共同发挥了重要作用。在大陆法系国家则主要依靠制定法对秘密侦查予以法律规制。两大法系秘密侦查法律制度体现出了法律保留原则、比例原则,特定性原则、司法审查原则等共同的原则。总体而言,目前我国对秘密侦查的立法是严重滞后的,法律对秘密侦查没有予以系统全面的规定,存在不少缺陷。立法的缺陷造成了司法实践中的诸多消极后果,不利于打击犯罪与保障人权,背离了我国建设社会主义法治国家的目标。基于此,加强对我国秘密侦查的立法规制迫在眉睫。对我国秘密侦查进行立法规制,应本着惩罚犯罪与保障人权相结合、立足国情同借鉴外国相结合的基本理念,在充分考察世界各主要法治国家秘密侦查的立法、司法实践的基础上,结合我国实际,并根据法治理论、正当程序理论的要求来进行。在秘密侦查应采取的立法模式方面,综合法律模式是一个较好的选择。在秘密侦查的程序建构方面,应以保障人权为目标,遵循比例原则和正当程序原则,具体规定秘密侦查的启动程序、实施程序和结果处理程序。除此之外,还须同时完善我国的司法审查制度、程序性制裁制度及国家赔偿制度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 秘密侦查的一般理论
• 第一节 秘密侦查的概念与特征
• 一、秘密侦查的概念
• 二、秘密侦查的特征
• 第二节 秘密侦查的种类及分类
• 一、秘密侦查的种类
• 二、秘密侦查的分类
• 第二章 秘密侦查立法规制的理论基础
• 第一节 法治理论
• 一、法治观念的演变
• 二、法治的价值蕴含
• 三、法治语境下的秘密侦查立法规制
• 第二节 正当程序理论
• 一、正当程序的历史沿革
• 二、正当程序的涵义
• 三、正当程序视野下的秘密侦查立法规制
• 第三章 秘密侦查立法规制的比较法考察
• 第一节 秘密侦查制度在域外的立法体现
• 一、英美法系：以美国和英国为代表
• 二、大陆法系：以德国和法国为代表
• 第二节 两大法系秘密侦查立法所体现的共同原则
• 一、法律保留原则
• 二、比例原则
• 三、特定性原则
• 四、司法审查原则
• 第四章 我国秘密侦查立法规制的反思与重构
• 第一节 我国秘密侦查立法现状评析
• 一、我国秘密侦查的立法现状
• 二、我国秘密侦查立法存在的缺陷
• 第二节 我国秘密侦查立法规制的重构
• 一、我国秘密侦查立法规制重构的基本理念
• 二、我国秘密侦查立法规制应采取的立法模式
• 三、我国秘密侦查的程序建构
• 四、我国秘密侦查中的救济机制
• 第三节 我国秘密侦查立法规制须完善的配套制度
• 一、司法审查制度
• 二、程序性制裁制度
• 结语
• 参考文献