服务型政府视角下大学生就业的政府责任研究

论文摘要

在目前这个高速发展的社会,正处于设计转型期的我国各大高校的毕业生就业市场在客观上还存在着各种各样的特征,例如,就业市场与毕业生的分割,就业形势更具地区不同而不均衡等等。不得不承认的是,大学毕业生的自由流动以及自主择业等方面的障碍的主要原因是城乡之间以及地区之间就业市场与毕业生之间的分割所造成的劳动力市场不完善。与此同时,市场机制对高校毕业生就业本应当具有的引导调节作用也被那些家庭背景,关系网等并不属于市场因素的社会因素所限制。这就决定了政府与就业市场之间不可忽略的关系,政府在大学毕业生的就业市场中扮演着重要的角色。在当前社会中严峻的就业形势下,各级政府都应当充分认识到政府本身在大学毕业生就业工作中的重要作用,更应当加快建设服务型政府,大力改善就业市场,不断加强就业的宏观调控和有效监管,切实提高高校毕业生就业指导服务和能力。本研究具有一定的理论意义。本研究能够丰富服务性政府与大学生就业的研究成果,提升公共行政管理的研究水平。同时,本研究还具有一定的实践价值。本研究的研究成果能够应用到实现的就业管理实践之中,提高政府的行政效率。本研究通过以服务性政府为视角,对大学生就业问题解决中的政府责任进行研究。研究发现,在缺乏适当的行政法规,明确各级政府的义务、监控程序和法律责任的情况下,政府促进就业的责任往往流于形式,大学生的就业权利经常不能得到保证。基于此,政府应该明确自身的责任,并采取有效的措施。政府要加强就业制度建设,制定并完善相关法律和法规,促进社会发展,从而为大学生的就业提供更多的条件与机遇。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究思路与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究创新点
• 1.4.1 关于服务型政府促进大学生就业的责任研究
• 1.4.2 关于完善对策
• 1.4.3 研究存在的障碍
• 2 相关概念界定及理论分析
• 2.1 服务型政府的概念界定
• 2.1.1 服务型政府应当是以人为本的政府
• 2.1.2 服务型政府应当是以提供公共产品、公共服务为基本职能的政府
• 2.1.3 服务型政府应当是廉价高效的政府
• 2.1.4 服务型政府应当是人民授权的政府
• 2.1.5 服务型政府应当是民主参与和民主监督的政府
• 2.2 政府责任的概念界定
• 2.2.1 法制责任
• 2.2.2 道德责任
• 2.2.3 政治责任
• 3 服务型政府促进大学生就业的责任定位
• 3.1 服务型政府促进大学生就业的责任定位
• 3.2 构建责任体系
• 3.2.1 从制度理论上完善体系
• 3.2.2 依据《就业促进法》定位政府法律责任
• 4 服务型政府促进大学生就业的责任履行缺失及分析
• 4.1 大学生就业现状
• 4.1.1 专业对口人才的缺乏
• 4.1.2 大学教育供大于求
• 4.1.3 各行业之间的收入差距扩大
• 4.1.4 大学生自主创业的扶持力度相对较小
• 4.1.5 大学生个人综合能力不符合社会需求
• 4.1.6 大学生对就业形式持消极态度
• 4.1.7 困难学生难以支付求职费用
• 4.2 造成这种责任缺失的原因
• 4.2.1 没有重视就业对社会的影响
• 4.2.2 大学生就业政策体系不完善
• 4.2.3 在公平的就业环境方面政府做的还不够
• 4.2.4 就业培训机制有待健全
• 4.2.5 缺乏专业的就业指导与宣传
• 5 外国政府解决大学生就业问题经验
• 5.1 注重就业能力培养是英国政府的一大特色
• 5.2 美国政府进一步促进就业
• 5.3 德国在就业培训方面力求二结合
• 5.4 韩国政府保护创业的政策
• 5.5 日本政府制定相关政策对大学生就业提供支持
• 5.6 印度解决大学生就业的经验
• 6 政府在为大学生提供就业公共服务的责任完善对策
• 6.1 政府要加强保障就业
• 6.2 革新教育体制,培训社会需求人才
• 6.3 建立健全大学生就业市场
• 6.4 建立以就业为核心的经济增长模式
• 6.5 加强学生的就业指导
• 6.6 制定有效的就业政策
• 6.7 企业单位要科学地选拔人才
• 参考文献
• 致谢