论文摘要
农地流转是中国当前受到普遍关注的热点问题。农户在农地流转过程中的行为选择对农地流转的顺利有较强的影响,受到了经济学、管理学、法学等多种学科的关注。但是这些研究大多是从农地产权制度、农村社会保障制度、农村劳动力转移、交易成本等宏观的角度进行,而忽略了农户作为社会的一员,农户的社会资本对其行为可能产生的影响。因此,从社会资本的角度对农户的农地流转行为进行研究具有一定的意义。本文以农户行为理论、社会资本理论与交易成本理论为指导,通过对湖北省H镇,共220户农户的问卷调查,从微观、中观和宏观三个角度对农户的社会资本对其农地流转行为的影响进行了分析,对农地流转的内在途径与过程进行了探究,揭示了农户的农地流转行为逻辑。通过分析,得出以下结论:第一,在农地流转市场并不完善,农地流转中介组织并不健全的情况下,农户在进行农地流转时,其行为通常会受到其个人关系、村庄中的社会规范以及正式制度的综合影响。第二,在农村社会中,人们在选择交易对象时的主要依据是与自己的关系,包括家庭关系、亲戚关系以及业缘关系等。第三,农村内部的规范被大部分成员所接受和遵守,使其能够对行动主体的行为产生很大的约束作用,并使得人们能够清楚的了解自己在社会活动中的权利与义务,进而成为能够对人们社会活动产生影响的非正式制度。第四,农户的农地流转行为必然会受到外部环境的影响,其中现行的农地制度为农地流转的发生提供了一个现实基础,相关的法律和政策规定为农地流转行为的合法化提供的依据,而经济较发达地区的农地流转实践为农户的农地流转行为起到了一定的示范作用。第五,在农地流转的过程中,各种类型社会资本的运作,不仅能够起到降低交易成本的作用,而且能够对农户的农地流转行为做出合情、合理、合法的解释。第六,在农地流转这一活动中,并不能将农户进行农地流转的目的简单的认为是追求经济利益的最大化,不能将农户看作是纯粹的“理性人”。农民作为社会的一员,其行为必然会受到其社会关系结构以及政治经济文化等因素的综合影响,使其行为成为一种具有非理性性质的理性行为。基于以上结论,提出了三点政策建议:第一,政府在推动农地流转进行的过程中要尊重农户的意愿;第二,政府应正确认识并充分利用农户的社会资本;第三,政府应加强对农户社会资本的构建。
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