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摘要:随着城市化建设步伐的加快,桥梁工程的建设工作也逐渐增多,其造价管理与控制工作在项目施工过程中发挥的重要性也越来越大。但是,由于桥梁工程本身的施工周期长,工程涉及的范围大,成本管理工作在实际施工过程中没有起到很好的作用。虽然目前我国成本管理的发展较为成熟,但在建设过程中仍存在一系列问题。工程造价工作还没有真正展开,导致施工造价支出超出预期,从而影响了工程的经济效益。因此,本文以本工作的实际情况为切入点,对桥梁建设中的成本管理工作进行了详细的分析和探讨,并提出了相应的改进措施。希望通过本文的分析,能够加深对工作的理解,有效促进工作在中国的快速稳定发展。
关键词:桥梁工程;造价;控制;探讨
1影响桥梁造价的主要因素
1.1造价控制体制不完善
根据相关案例资料显示,我国目前桥梁工程的造价控制中最为常见和突出的问题是造价管理的体制不完善,导致建设单位无法对工程造价进行有效的控制。根本原因是项目涉及的主体很多,如建筑单位、设计单位、建筑单位、监理单位等相关企业。任何企业的任何部门在成本管理上都存在漏洞,这将对整体成本产生重大影响。因此,特别重要的是建立一套涵盖所有参与单位的成本管理制度,以避免因忽略某一成本管理环节的漏洞而造成更多的成本损失,或者如果任何参与方在工作中失败,其他参与单位可以及时发现故障,并立即予以纠正。
1.2施工人员水平与设备差
在我国桥梁建设工作中,存在着施工人员水平低、施工设备较差等突出问题。由于施工人员水平低,我们很少考虑到连续性和长期性的施工,只知道逐步按照流程完成,由此产生的后期完善需要挖掘路面,埋埋电路进行重新施工。施工设备的不良也导致施工效果不理想、施工速度缓慢、施工机械化水平低等一系列问题。大部分工程仍需人力完成,自然会延长施工时间,增加建设经费。因此,无论上述原因中的哪一个,都会出现桥梁建设资金投入过多的问题。
1.3施工过程监管不到位
桥梁造价较高的又一重要因素是施工过程监管不到位问题。近年来,我国在桥梁建设中出现了大量的贪污贿赂举报,这表明我国对桥梁建设的监管形式十分严厉。在桥梁建设的实际过程中,各个环节都缺乏有效的监管。例如,虽然缺乏对原材料的监督,对原材料的购买和建设缺乏有效的、实际的监督,使得所有的监督环节都是虚拟的。另一方面,监工缺乏有效的监督机制,使得桥梁监督很少到位,监工即使有问题,也没有管理监工的制度。这种实际情况将导致资金无法得到有效监测,也无法具体核实资金的执行情况,从而造成实际费用模糊不清。
2桥梁造价的有效控制措施
2.1项目设计决策阶段
在项目决策阶段,首先要确定桥梁设计方案的可行性。由于桥梁工程有造价高、结构种类繁多、维修困难、施工周期长、使用寿命长、受地质水位影响大等特点,工程设计时必须进行实地考察与信息访问,在了解当地地形、土质的基础上,然后,根据交通局统计,记录周边建筑物的分布情况,综合考虑桥梁设计的具体方法和设计模型,避免设计师只考虑自己的设计理念而设计无用模型,增加桥梁工程造价。特别是在跨河桥梁施工中,桥梁应根据当地地形地貌和分洪能力进行设计,以保证桥梁的安全。设计人员应坚持绿色施工理念,将桥梁设计理念与桥面伸缩支架有效结合,充分利用伸缩支架的特点,设计满足桥梁造型要求,减少额外的造型投资,达到科学、经济、美观的目的。ETIC桥梁设计,减少项目设计决策阶段的设计返工或与实际工程造价不符。其次,在项目设计决策阶段要组织专业的审查决策机构进行项目审查,或是利用第三方外包测试的方式检查设计的合理性与科学性,减少盲目决策,选择安全系数高、科学合理、切合实际且造价合理的工程设计图纸,避免因设计不合理而重换设计图造成投资损失。最后,工程建设部门要依据选定的设计图进行原料的购买。以避免桥梁工程对原材料领域建设资金的过度影响。同时,在编制财政预算时,要注重经验和积累,坚持实事求是的原则,每个基金的预算都要有合理的依据,不能凭空臆测,更不要说项目高估和遗漏的现象,以使基金预算科学合理,为后期的实际采购奠定基础。
2.2施工阶段造价控制
施工阶段造价控制,也就是工程已经中标了,为了节约造价成本和不超过招标控制价而进行的一系列措施。首先,对于大型桥梁项目来说,项目部合同科人员需先进行标后测算和编制零号台账,零号台账是施工单位控制造价的根源,审批后的零号台账作为以后每期工程计量支付的数据基础。工程量必需精准,建立台账时不仅要核对清单中的工程量,还要核对图纸的错误,更进一步的做法还要将新增单价申报列入,零号台账不完全等同于招标工程量清单,特别是土方工程,合同科人员必须要按照施工员重新测量的数据结果,用土方软件重新计算土方总量。其次是项目部的成本控制,主要从两方面来举措,其一是人、材、机费用控制,人、材、机费用都有相关的定额消耗限值,超过该数值便属于失控现象。在桥梁的施工中,人员、材料和机器必须在质量上满足施工要求,从而节省相关成本,如人工成本、维护成本等。在物料成本管理中,相关人员应采用零库存策略和最优价格来控制物料成本。二是工程变更的控制与管理。设计变更、施工变更和环境等因素导致的成本增加是造成施工成本增加的主要原因。有关人员应加强对这方面的控制和管理。因此,在实际工程中,改变必须以节约成本为基础。例如,桥墩类型应尽可能单一。通过与设计院的协调,尽量统一码头类型和坡度,减少模板的投入。相关人员还需要运用经济、技术手段分析分工程成本,另外合同中明确规定了变更价格。相关人员应利用这些参考依据,获得最终变更价格。在此基础上,有关人员应调整施工阶段的相关项目,尽量减少成本损失。
2.3竣工阶段阶段的造价管理
2.3.1编制工程结算书
在该项目工程竣工之后,相关人员根据具体的施工情况与原材料价格变动情况调整定标预算,并结合工程变更、每月签证的具体资料编制工程结算书。同时,该工程项目根据施工合同,将编制工程结算书的任务交给施工单位编制,最后交给业主进行审核。
2.3.2工程结算审核
2.3.2.1检查现场竣工工程项目是否与施工图纸相符,判断该工程中的施工顺序是够按照施工图纸开展,并结合现场施工质量管理的结果判断工程施工质量是否达到标准。
2.3.2.2检查现场竣工的产品数量是否与结算相符。
2.3.2.3检查现场曾变手续情况,判断每一个变更项目是否满足施工图纸的相关内容。
结束语
随着我国社会的发展,桥梁工程在城市交通建设中不断得到应用。但在实际建设中,由于预算偏差、成本控制、设备和原材料、人员素质等因素,导致桥梁建设成本持续上涨,使实际投资远远超过预期资金,从而增加了政府的财政负担。这就要求负责桥梁建设的部门做好桥梁建设的各个环节,减少建设中的资金浪费现象,最大限度地保护桥梁建设的每一分钱,切实有效地利用桥梁建设,不断提高桥梁的实用性。
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