论文摘要
伴随着经济社会发展和城市化进程之加速,现实中大量存在之违章建筑层出不穷,违章建筑之归属与利用已日益成为人们关注之社会问题。人民法院为了缓解“执行难”,在民事执行中将执行措施指向违章建筑之情况越来越多。违章建筑具有“先天性”违法缺陷,能否变价?如何变价?在理论界以及司法实践中众说纷纭,莫衷一是。本文区分违章建筑仅违反公法、既违反公法又违反私法、仅违反私法之三种情形,探讨了违章建筑之所有权问题,倾向不动产所有权说(但该所有权受法律之限制),并以此为理论基础,探讨了违章建筑之可执行性、查封之特殊规则、执行之协调机制与性质转化之规则。进而,区分“程序违建”与“实质违建”,重点阐述了“实质违建”的强制拍卖、强制变卖、以物抵债、交付占有、租金提取、拆迁补偿、强制管理等执行实务问题,提出强制管理为违章建筑执行变价之首选方式。
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