芮顺林
江苏泰德工程咨询有限公司210019
摘要：而随着人们生活水平的日益提高，对各类设施建设工程的质量与服务性提出更高的要求，这就需要大量的资金投入到建设当中，而如何将投入的大量资金有效的利用在工程建设中，并在固定的资金预算下取得最大化的工程效果，是社会关心的重大问题，也是管理者研究的重点，而全过程造价的概念因此应运而生，它将对工程各个环节进行造价咨询与管理，以求用最少资金获取最大效果和最高利益。
关键词：工程项目建设；全过程造价；咨询管理
工程造价是指在工程施工与建设的过程中，各个环节需要花费的资金数额，管理者通过对工程造价的控制与管理，来进行正确的项目决策、监控施工过程、评价工程效果，施工单位也可以凭借工程造价作为资源调控的依据。考虑到工程施工具有任务复杂、周期长、影响因素多等特点，会造成每个阶段造价的不固定，为解决这个问题人们提出了施工“全过程造价”管理理论，其是最新的工程造价管理概念，是贯穿于整个施工当中的动态过程，分为决策阶段、设计阶段、施工阶段与竣工阶段，下面我就如何进行各个阶段的造价控制与管理进行详细的论述。
1工程项目建设全过程造价的控制与管理
1.1决策阶段造价的控制与管理
在整个造价的控制与管理过程中，项目决策阶段是第一步也是最重要的一步，如果开端良好则整个项目的大方向和实施方法都会较为顺畅，而如果没有作出合理的项目投资决策，带来项目上的失误与漏洞，其造成的经济损失是无法弥补的，对工程造价有着重要的影响。其需要注意两方面的内容，一方面要利用科学合理的方法进行对策，另一方面要通过对不同方案的对比和讨论，来消除可能遇到的风险和失误。
要控制、管理好决策阶段的工程造价：首先，要制定相应的工程项目、岗位分工、项目决策等控制制度，让管理人员和执行人员有章可循、有据可依；接着，要在决策环节搜集具体的施工现场情况及基本预期花费情况，如当地的地形地貌、水路和电路状况、所用设备、所用材料、类似过往项目的造价资料、材料和设备行业内费用、周边环境等，进行研究与规划，选出最适合的施工策略，并通过对其成本的预估来进行投资决策。其次，进行相应的市场调研来评估工程带来的市场效益，并根据调研结果制定项目可行性和效益评估报告，评定通过后的工程才是值得进行的，因为对于没有意义的工程就算再少的造价也是浪费；最后，由可行性报告中对于所需总造价的准确估算，并本着简化施工环节，降低工程造价为目的，对方案进行优化后使用。
1.2设计阶段造价的控制与管理
在作出正确的决策后，就进入设计阶段，即将决策方案通过技术分析形成设计图纸与技术数据，将抽象的方案变为具体的实施图形和指标，帮助项目选择合适的设计方案来执行工程施工是项目成本控制的关键环节。其中涉及关于优化结构、采用新材料、选定设计方案、采用科学的设计理念与方法等都影响着整个工程的造价。
要控制、管理好设计阶段的工程造价：第一、完善设计者薪酬体系，原来的收入标准有：按工程的造价收费与按建筑的面积收费两种，都只是以工程规模作为收费依据，使得很多设计人员为了得到更多的利益，而选择不必要的加大工程规模与提高施工造价，这样不仅是资源的浪费，还延长了施工时间，给各方都带来诸多不便，必须建立完善的收入分配机制，施行绩效考核与赏罚措施，鼓励设计者更科学与精心的完成设计，从而降低工程造价；第二、施行限额设计，即按照决策阶段的投资限额控制施工图设计、初步设计、各专业设计的过程，设计人员通过合理的投资分解与工程量控制来确保不超出总投资限额；第三、委托设计监理机构进行设计监管，通过对设计人员的工作过程与结果进行监督审查，可以有效规避设计中的漏洞与预防不合理设计，减少不必要的资金花费，从而降低工程造价。第四、采取设计招标模式，通过设计者之间的公平竞争来减少设计费用和设计周期、提高设计质量。
1.3施工阶段造价的控制与管理
施工阶段是将设计方案与图纸变为现实的过程，其中涉及人力、物力与财力的大量投入，也是花费资金最多的环节，所以对此阶段的造价控制与管理应该更加严格。具体实施措施有：第一、对实际成本进行控制，定期对工程施工造价与预算值进行对比，看是否按照计划进行，如果出现偏差，找出引起的原因，制定相应的修改方案，让其回归到正常的设计轨道上，防止实际偏离太多造成造价过高；第二、开始施工前，相关人员进行合理的施工设计，将设计图纸与要求结合实际的施工团队情况与各资源分配等情况，作出较为科学的计划，从而达到资源的最佳配置，降低工程的造价；第三、严格控制设计的更改行为，一般情况下不允许更改设计要求，如果出现需要更改的情况，要设计者与施工方双方意见达成一致才可以，变更允许后要及时调整工程造价。当出现重大变更，特别是出现超过设计总造价时，要经过各部门审批才可以执行；第四，关注市场上施工材料价格的变化，因为材料花费是成本中占比对最大的部分，如何在确保材料型号和质量的前提下以合适的价格进购合适数量的材料也是施工阶段造价控制者需要关注的重点环节。因为施工过程的监控与管理涉及内容广泛，很多的细节的地方我在此不一一叙述，这里只是列出了关键的措施。
1.4竣工阶段造价的控制与管理
竣工阶段是工程造价控制与管理的最后一个环节，通过最后竣工时的最终成本与设计造价之间的对比分析，可以找出此次施工的问题。首先，完善结算编制与审核工作，在整个施工完成后，结算人员要准确的完成结算工作，这就要求结算人员要具备良好的职业素养，完成结算后，审计人员和施工单位要进行严格的审查，对各个环节的原始资料（投资估算、设计预算、设计变更、施工合同、工程费用等）进行审核，确保每笔资金的合理使用，严格按照预算执行；其此，将所有与此施工造价有关的资料、文件、数据等都存放管理好，以便下一次施工的借鉴与参考；最后，分析一下最终结果与计划是否一致，如果不一致要做好整个项目的反思与总结。
2结束语
有效的进行工程全过程造价管理，可以在保证施工质量的前提下，最大化资源的利用率与工程效果，而“全过程工程造价”的控制与管理对于整个工程的施工有着很大的影响，它站在成本角度在施工的各个阶段进行监控与调整，从而达到最终的施工效果。但是要保证全过程工程造价理论可以在每个环节都发挥作用，就必须确保按照每一步的要求严格执行，我国关于这方面的研究并不成熟，还存在着很多的不足，上述就是我对于各个阶段控制与管理的相关措施进行的论述，也是我的一点薄见，希望对管理者有所启发，通过更多的实践来完善我国的施工造价管理体系。
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