上海老年人社会福利社会化的现状及动力机制研究

论文摘要

作为我国第一个进入人口老龄化的地区，上海早在上世纪80年代就开始了老年人社会福利社会化的探索。近30年过去了，其实施情况如何，发展过程中存在哪些问题，如何才能实现更进一步的发展？这些问题的解决不仅对于上海如何面对日益严峻的老龄化形势具有重要影响，而且对于全国其它地区也将具有重要的借鉴意义。本文以社会系统论、福利多元主义及新合作主义理论为基础，综合运用定性分析和定量研究相结合的方法，对上海老年人社会福利社会化的政策安排及现有水平进行了综合评价，并在此基础研究了老年人社会福利社会化的动力机制。论文共分7个部分。第一章是绪论，主要介绍研究的背景、意义、目前学界研究成果及本文的主要内容和研究方法。第二章介绍老年人社会福利社会化相关理论。第三章和第四章是对上海老年人社会福利社会化的现状分析。第三章主要从公共政策的视角对上海老年人社会福利社会化的基础条件、推进的思路及政策框架进行分析。第四章则是对上海老年人社会福利社会化进程的综合评价。这种评价主要包括两个方面：首先是从整体上对老年人社会福利社会化进程进行定性分析；其次，通过构建老年人社会福利社会化评价指标体系，采用模糊综合评价法进行定量评价。第五章是对上海老年人社会福利社会化动力机制进行分析，认为上海老年人社会福利社会化动力机制架构已基本形成，但仍然需要进一步优化。第六章是在第五章动力机制分析的基础上，提出进一步推进上海老年人社会福利社会化进程的政策建议。第七章是总结与展望。重点对老年人社会福利社会化的未来发展进行了思考。本文主要做了以下两方面具有创新意义的研究。首先，从投资主体多元化等5个方面构建了老年人社会福利社会化评价指标体系。得出要实现老年人社会福利社会化的快速发展，必须重点推动投资主体多元化，尤其是社会组织的参与，这对于政府制定进一步推动老年人社会福利社会化的政策，推动老年人社会福利由“选择制”走向“普惠制”将具有一定的参考价值。其次，将社会系统论思想应用于老年人社会福利社会化动力机制研究。指出老年人社会福利社会化是一个复杂的系统，要实现老年人社会福利社会化的进一步发展，就必须构建起完善的利益协调机制、政策导向机制、竞争机制及监督评估机制。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 上海人口老龄化进入高速发展期
• 1.1.2 老年人社会福利事业不断拓展
• 1.1.3 老年人社会福利社会化正遭遇改革瓶颈
• 1.2 研究意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 实践意义
• 1.3 研究现状
• 1.3.1 社会福利内涵界定
• 1.3.2 社会福利社会化的内涵
• 1.3.3 实施老年人社会福利社会化的必要性
• 1.3.4 老年人社会福利改革的目标模式
• 1.3.5 社会福利社会化的路径选择
• 1.4 研究内容
• 1.5 研究方法
• 第二章 老年人社会福利社会化的理论分析基础
• 2.1 老年人社会福利内涵界定
• 2.2 我国老年人社会福利发展历程梳理
• 2.2.1 计划经济体制下的老年人社会福利的发展
• 2.2.2 经济体制改革进程中的老年人社会福利
• 2.3 老年人社会福利社会化的内涵
• 2.3.1 社会福利社会化及其要求
• 2.3.2 老年人社会福利社会化的特殊性
• 2.4 老年人社会福利社会化分析相关理论
• 2.4.1 社会系统论
• 2.4.2 福利多元主义理论
• 2.4.3 新合作主义理论
• 第三章 上海推进老年人社会福利社会化的政策安排
• 3.1 上海老年人社会福利社会化改革的基础条件
• 3.1.1 社会福利事业的经济基础更加坚实
• 3.1.2 政府和社会对老年人社会福利的重视程度日渐提高
• 3.1.3 与社会化要求相适应的福利体制机制逐步形成
• 3.1.4 社会福利社会化改革有了一定的经验积累
• 3.2 上海老年人社会福利社会化的改革思路
• 3.2.1 积极引导促进投资主体多元化
• 3.2.2 推动服务对象公众化与服务方式多样化
• 3.2.3 通过管理模式创新推动运作机制市场化
• 3.2.4 重视服务队伍专业化建设
• 3.3 上海老年人社会福利社会化改革的政策框架
• 3.3.1 上海老年人社会福利社会化的政策类型及相互关系
• 3.3.2 上海老年人社会福利社会化政策执行的客观性制约因素
• 第四章 上海推进老年人社会福利社会化的效果评价
• 4.1 上海老年人社会福利社会化的进程分析
• 4.1.1 上海老年人社会福利的发展历程
• 4.1.2 上海老年人社会福利社会化的推进情况
• 4.1.3 老年人社会福利社会化水平评价指标体系建构
• 4.2 上海老年人社会福利社会化的实证调查
• 4.2.1 社会调查设计
• 4.2.2 样本选择
• 4.2.3 社会调查过程
• 4.2.4 社会调查结论
• 4.3 上海老年人社会福利社会化水平的综合评价
• 4.3.1 老年人社会福利社会化指标权重的确定
• 4.3.2 上海老年人社会福利社会化的综合评价
• 4.3.3 上海老年人社会福利社会化的成效
• 4.3.4 上海老年人社会福利社会化问题及成因分析
• 第五章 上海老年人社会福利社会化动力机制分析
• 5.1 社会系统与社会动力机制
• 5.1.1 一般系统原理
• 5.1.2 社会系统理论
• 5.1.3 社会动力机制
• 5.2 老年人社会福利社会化动力机制分析
• 5.2.1 老年人社会福利系统
• 5.2.2 老年人社会福利系统结构
• 5.2.3 老年人社会福利社会化的动力机制
• 5.3 老年人社会福利社会化动力机制的建构
• 5.3.1 老年人社会福利社会化的目标模式
• 5.3.2 老年人社会福利社会化的动力机制的建设
• 5.4 上海老年人社会福利社会化动力机制运行情况分析
• 5.4.1 动力机制网状架构已基本形成
• 5.4.2 动力机制仍亟待进一步优化与完善
• 第六章 进一步推进上海老年人社会福利社会化的政策建议
• 6.1 发挥政府主导作用，优化利益协调机制
• 6.2 深化认识，明确政策导向机制
• 6.3 统筹兼顾，健全竞争机制
• 6.4 进一步完善监督评估长效机制
• 第七章 总结与展望
• 参考文献
• 附录
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果
• 承担的科研项目
• 致谢