论文摘要
近年来,随着欧洲一体化进程的深化和扩大,欧盟的力量日益彰显出来。在欧洲内部,推动欧洲一体化进程的欧盟成员国及与欧盟联系紧密的候选国也受到欧洲政治经济制度和价值体系的影响,这种现象被称为“欧洲化”。欧洲化是欧洲一体化进程发展所带来的副作用和客观结果,是学者们提出的与传统欧洲一体化研究相反的视角。本文从界定欧洲化的定义入手,分析了欧洲化对成员国的影响的表现、程度、途径与未来发展趋势。本文分四部分进行论述。第一部分,欧洲化现象的出现和概念界定。自欧洲一体化运动之始,欧洲化现象就存在了。但是在欧洲一体化运动早期,欧洲层面的力量微弱,欧盟成员国是推动一体化运动发展的始作俑者和主导力量。欧洲一体化的每一步发展都会使欧盟对成员国产生更进一步的影响,一体化程度越高国家受到影响越大,欧洲化现象越明显。所以说,欧洲一体化是引起欧洲化的原因,推动其发展的动力,也是欧洲化的远期目标。西方学者对欧洲化概念的理解和界定是各不相同的,但它们有一个共识,即欧洲化理论的核心问题是欧盟政治与公共政策对成员国造成的冲击和影响。国内学者对“欧洲化”的界定更多地偏向于欧洲制度和模式对欧盟成员国以外国家和地区的影响。笔者认为,欧洲化是一个双向的过程,一方面,欧盟输出、传播和推行其政治经济制度和价值体系;另一方面,欧盟成员国接受、适应、接近、采纳或抵抗欧盟的政治经济制度和价值体系。第二部分,欧洲化影响欧盟成员国的表现。欧洲化过程中最先出现和最明显的部分是政策的变化。欧洲化还影响到国家制度、国家身份,以及成员国的价值观、认同和观念。成员国的历史因素、政治制度、原有政策、具体国情都有很大差异,所以成员国不同,国家变革的程度也不同,概括起来可分为惰性、吸纳、包容、转型和反向回复五种。第三部分,欧盟成员国欧洲化的途径。欧盟推进成员国政策体系欧洲化的方式是不断变化的。从早期的“协调化”战略到后来的“相互认可”原则,现在欧盟建立了一种新型的“标准化”战略来推进成员国在经济与社会领域中的欧洲化。在国家层面上,本文借用理性选择制度主义和社会学制度主义的理论对民族国家如何发生欧洲化的问题进行了讨论和分析。理性选择制度主义认为:通过对国家层面的资源重组,使行为者得到差异性授权,欧洲化由此导致国家变化。社会学制度主义认为:欧洲化通过导致规范内化和新认同发展的社会化和集体学习过程造成国家变迁。第四部分,欧盟成员国欧洲化的未来。欧洲化影响到欧盟成员国政治的诸多方面,国家相应地发生着或多或少的变化,这是否会造成民族国家向同一种欧洲模式靠拢,从而发生趋同的变化?从理论上讲,欧洲化应该导致趋同的结果,但实际中却是趋异了。欧洲化并不是成员国国内制度、政策和程序简单靠拢的过程,一体化背景下的趋异反而成为值得探讨的课题。超国家层面的欧盟不可能取代国家,欧盟和成员国之间的关系会长期处在寻求利益平衡的状态之下。