当前建设工程招投标存在的问题和对策研究

论文摘要

招投标作为最具竞争力的一种采购方式,正不断地深入到社会生活的各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断融入到微观个体的行为中。工程招投标的实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展,节约了工程投资,提高建设工程质量。然而我国实行工程招投标的时间还不长,国内的招投标业务还处于初级阶段,工程招投标中规范化的操作还远远不够,还存在很多腐败的现象,工程招投标的管理亟待加强。我国工程招投标中存在比较多腐败现象的原因可以归纳为两类:一是由于操作不规范,或者执法不严,甚至是知法犯法。二是现行的相关法律,法规还不健全,评标机制,评标方法有待改进。本文引入信息经济学中的委托代理理论,指出防,反腐败就是如何减弱代理人的逆向选择和道德风险。工程招投标中的防,反腐败工作可以从以上两个方面展开。对第一类,重点讨论规范招投标个参与主体的行为,主要规范政府,业主,招投标代理机构,建筑企业的行为,建立相应的约束规范机制。对第二类,提出从改进完善我国相应的法律,法规入手来防治腐败的发生,改进的方面包括:进一步完善我国的招投标法,完善相应的配套法规;改进我国传统的招投标方法的不足;改进与我国国情相适应的招投标办法。实行无标底招标,建立新的投标企业评价模型,将模糊综合评判的思想运用到工程评标中。通过多年的试验与实践,我国的建设工程招投标已经积累了相当的经验并形成了一套制度。通过剖析东莞市建设工程招投标过程中存在的问题,提出相应得应对措施。在东莞市某综合楼工程的实证研究,采取了本文提出的一些措施进行,具有一定的可操作性,从项目实施情况来看是成功的。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 致谢
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出及研究的意义
• 1.2 本文研究思路、内容
• 第二章 招投标综述
• 2.1 国内外招投标的起源与发展
• 2.2 中国招投标的起源与发展
• 2.3 招投标的一般程序
• 2.3.1 招标
• 2.3.2 投标
• 2.3.3 开标
• 2.3.4 评标
• 2.3.5 定标
• 2.4 我国建设工程施工招标投标的现状分析
• 2.4.1 价格形成的机制不健全
• 2.4.2 招标中介组织不够规范
• 2.4.3 工程招投标的不正当竞争
• 2.4.4 执法不严
• 2.4.5 招投标中的职务犯罪严重
• 2.5 国外建设工程招投标制度
• 2.5.1 日本建设工程招投标制度
• 2.5.2 美国的无标底招标
• 第三章 东莞市建设工程招标投标存在的问题解决方法探讨
• 3.1 招标全过程应加强监督机构的作用
• 3.2 招标文件应增加专家审核过程
• 3.3 采取措施防止投标单位串标
• 3.4 采取措施防止中标价低于企业个别成本
• 3.5 最低价中标法是评标办法的最终趋势
• 3.6 大力推行工程量清单招标法
• 3.7 进一步规范评标委员会的产生
• 3.8 政府投资项目应强制推广招标代理制
• 3.9 培养招标代理机构
• 3.10 要有一支熟悉招标和投标业务的队伍
• 3.11 科学、合理并严谨地编制招标文件
• 3.12 认识误区
• 第四章 东莞市某综合楼工程施工招标实践
• 4.1 工程综合说明
• 4.1.1 招标工程概况
• 4.1.2 本次招标范围
• 4.1.3 招标内容
• 4.1.4 招标方式
• 4.2 各因素分析
• 4.2.1 资格预审
• 4.2.2 评标程序的制定
• 4.2.3 标底的确定
• 4.2.4 防止评标委员会个人行为对技术标评定的影响
• 4.3 资格预审及评标
• 4.3.1 资格预审
• 4.3.2 评标委员会组成
• 4.3.3 评标办法
• 4.3.4 开、评标程序
• 4.3.5 经济标评比
• 4.4 工程实施效果
• 第五章 进一步改进现行招标定标方法以加强防腐建设的几点建议
• 5.1 我国现行招标定标方法概述
• 5.1.1 招标类型
• 5.1.2 定标类型
• 5.2 改进评标方法的建议
• 5.3 基于模糊综合评判的工程评标办法
• 第六章 从市场主体行为规范加强防腐机制建设
• 6.1 政府行为的规范
• 6.1.1 工程招投标中政府的职能
• 6.1.2 我国招投标中政府行为存在问题
• 6.1.3 改进措施
• 6.2 我国招投标代理机构的行为规范
• 6.2.1 招投标代理机构概述
• 6.2.2 委托—代理理论
• 6.2.3 成本补偿的激励机制
• 6.2.4 声誉的激励机制
• 6.3 我国投标企业行为的规范
• 6.3.1 我国建筑企业的现状
• 6.3.2 投标企业行为改进措施
• 第七章 结论和建议
• 参考文献