城市住宅小区业主自治法律问题研究

城市住宅小区业主自治法律问题研究

论文摘要

随着我国城市中多层建筑和新型住宅小区大量出现,小区建设变得越来越重要。业主既是物业的所有权人,也是业主自治活动的主体。因此建立、发展完善的业主自治法律制度,对我国物业管理和和谐社会的建设起着重要作用,《物权法》和《物业管理条例》已经确立了业主自治的基本法律框架,但实践中仍不尽完善。关于我国业主自治的机构,我国现行设计的缺陷在于缺乏代表全体业主利益的统一组织,因为目前业主大会和业主委员会都不具有代表全体业主的资格。借鉴其他国家和地区的先进经验,我国应当设立业主(自治)团体;在业主团体的模式选择上,具有法人资格的模式更适合我国的需要;在业主自治团体设立以后,业主大会和业主委员会成为业主团体的内设机构。业主大会是业主团体的决策机关和议事机关,因此业主团体所有重大事项的决策权都归业主大会所有。管理规约是业主自治的“宪法”,是业主自治的最基本手段,也是物业管理法规政策的补充和物业管理顺利进行的重要保证,将其性质定位为自治规则最为合适。总而言之,在我国业主自治过程中,业主自治意识淡薄,业主自治的法律规定过于原则,不具有可操作性,缺乏业主团体的有关规定,业主自治机构的法律地位不明确,运转欠规范,管理规约权威性和可操作性不强,政府在业主自治过程中扮演的角色错位。因此,在以后的立法和实践中,应当加强对业主自治意识的培养,制定专门建筑物区分所有权法,增强法律的可操作性,确立业主团体制度,赋予业主团体法人资格,明确业主自治机构的法律地位,理顺机构之间的关系,进一步完善管理规约的立法,突出管理规约的作用,政府应当扮演好在业主自治中的角色。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一章 业主自治的基本理论问题
  • 第一节 业主的涵义
  • 第二节 业主自治的法律界定
  • 第三节 业主自治的基础
  • 一、业主自治的经济学基础
  • 二、业主自治的法学基础
  • 第四节 业主自治的作用
  • 一、业主自治有利于培育基层民主
  • 二、业主自治有利于构建和谐社会
  • 三、业主自治有利于保护业主权利和维护社会稳定
  • 第二章 业主自治机构—业主大会与业主委员会
  • 第一节 业主大会
  • 一、业主大会的界定
  • 二、业主大会的法律地位
  • 三、业主大会的召集
  • 第二节 业主委员会
  • 一、业主委员会的法律界定
  • 二、业主委员会的法律地位
  • 三、业主委员会会议制度
  • 四、业主委员会与业主大会的法律关系
  • 第三章 业主自治规范—管理规约
  • 第一节 管理规约的概念
  • 第二节 管理规约的性质
  • 第三节 管理规约的内容
  • 一、管理规约的一般内容
  • 二、我国管理规约的内容
  • 第四节 管理规约的效力
  • 一、管理规约的效力等级
  • 二、管理规约对人效力
  • 第四章 我国业主自治的现状及完善
  • 第一节 我国业主自治的现状
  • 一、业主自治意识淡薄
  • 二、业主自治的法律规定过于原则,不具有可操作性
  • 三、缺乏业主团体的有关规定
  • 四、业主自治机构的法律地位不明确,运转欠规范
  • 五、管理规约权威性和可操作性不强
  • 六、政府在业主自治过程中扮演的角色错位
  • 第二节 完善我国业主自治制度的对策
  • 一、加强对业主自治意识的培养
  • 二、制定专门建筑物区分所有权法,增强法律的可操作性
  • 三、确立业主团体制度,赋予业主团体法人资格
  • 四、明确业主自治机构的法律地位,理顺机构之间的关系
  • 五、进一步完善管理规约的立法,突出管理规约的作用
  • 六、政府应当扮演好在业主自治中的角色
  • 结语
  • 参考文献
  • 附录
  • 后记
  • 相关论文文献

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