运用税收政策调整产业结构问题研究

论文摘要

产业结构调整是一国经济得到持续发展的一个重要因素。改革开放以来,中国保持了较高的经济增长速度,产业结构也发生了巨大变化。但是,作为一个后起国家,与国际发达工业化国家相比,我国产业结构仍存在不少问题,与市场经济下所应有的产业结构具有相当偏离,已经严重地影响到我国经济的进一步快速增长。因此,如何加快我国产业结构调整的步伐,加速本国经济增长,缩小与发达国家的差距,仍是我们应深入研究的课题。改革开放后,中国政府实施了大量的与产业结构调整相关的政策,其中不乏税收措施。实践证明,税收政策对产业结构的调整具有非常重要的作用。而现行的税收制度由于受多种因素的影响,税收政策在促进产业结构调整方面应有的作用未得到充分、有效地发挥,其在政策的制定、实施、协调和运用等方面还有诸多问题亟待解决,政策作用、着力点及其潜力也还有待进一步加强、完善和挖掘,其存在的缺陷在一定程度上制约了产业结构的优化与升级。当前,应如何理解我国税收政策对产业结构调整的作用与影响,如何改善税收政策与国家产业政策的协调与配合,如何促进产业结构调整的税收政策的改革与完善,实行轻重有别的税收政策和灵活多样的税收激励政策等,本文对此做了一些研究与探讨。本文的总体结构是:第一部分,主要阐明了选题的意义、研究分析方法和创新之处与不足。第二部分,对国内外运用税收政策调整产业结构的相关研究进行了简要的综述。第三部分,运用相关的财经理论分析了运用税收政策调整产业结构的机理、方式及途径。第四部分,论述了我国产业结构的发展、现状及存在的问题,简要分析了我国税收政策对产业结构调整的积极作用,并从不同角度深入剖析了目前我国运用税收政策调整产业结构所存在的问题。第五部分,主要论述了国外运用税收政策调整产业结构的经验及其对我国的启发和借鉴意义。第六部分,在确定我国产业结构调整方向的基础上,针对目前实施的税收政策在产业结构调整方面存在的问题,多角度、多方位地提出了税收政策的优化建议。通过论述,本文得出的结论是:应当从深化税制改革与完善税收政策入手,形成科学合理的产业结构调整的税收政策体系,推动产业结构的优化与升级。根据产业结构调整的要求,我国应以产业结构的优化与升级为中心进行新一轮的税制调整,推动我国产业结构向着高度化、合理化、以及信息化、环保化和节能化方向发展。应该进一步改革以增值税为核心的流转税制度和所得税制度,调整税收优惠政策,充分发挥税收调节产业结构的作用;进一步完善地方税制结构,及时开征社会保障税和环保税等新税种,健全地方税收体系;根据中央与地方事权与财权相对应的原则,完善分税制,保证不同地区、不同产业、不同企业、不同产品之间在公平税负的基础上进行公平竞争,促进资源的优化配置和产业结构的合理调整。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导言
• 1.1 选题意义
• 1.2 研究的思路和方法
• 1.3 本文的创新之处及不足
• 2 国内外运用税收政策调整产业结构的研究综述
• 2.1 国外研究综述
• 2.1.1 产业结构与经济增长关系研究
• 2.1.2 国外运用税收政策调整产业结构研究
• 2.2 国内研究综述
• 2.2.1 国内产业结构相关研究
• 2.2.2 国内运用税收政策调整产业结构研究
• 3 相关财经理论分析
• 3.1 税收调整产业结构的目标分析
• 3.2 税收调整产业结构的作用分析
• 3.3 税收调整产业结构的机理分析
• 3.4 税收调整产业结构的方式分析
• 3.4.1 税收调整产业结构的手段分析
• 3.4.2 税收手段运用的合理性分析
• 3.5 税收调整产业结构的途径分析
• 3.5.1 税收政策影响需求从而影响产业结构
• 3.5.2 税收政策影响供给从而影响产业结构
• 3.5.3 税收政策影响外资及国际贸易从而影响产业结构
• 4 我国运用税收政策调整产业结构的现状及问题分析
• 4.1 我国的产业结构现状
• 4.1.1 我国产业结构的发展状况
• 4.1.2 我国目前产业结构存在的问题
• 4.2 我国运用税收政策调整产业结构的现状
• 4.2.1 我国运用税收政策调整产业结构的发展历程
• 4.2.2 我国税收政策对产业结构调整的积极作用
• 4.2.3 我国运用税收政策调整产业结构存在的问题
• 5 运用税收政策调整产业结构的国际经验与借鉴
• 5.1 运用税收政策调整产业结构的国际经验
• 5.1.1 美国调整产业结构的税收政策运用
• 5.1.2 韩国调整产业结构的税收政策运用
• 5.2 税收政策调整产业结构的借鉴与启示
• 6 对我国产业结构调整的税收政策优化建议
• 6.1 产业结构调整的税收政策优化取向
• 6.2 产业结构调整的税收政策优化措施
• 6.2.1 调整税负水平
• 6.2.2 改革和完善税收政策
• 附录
• 附录1
• 附录2
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文
• 详细摘要