国网浙江省电力公司紧水滩水力发电厂浙江省丽水市323000
摘要:国家电网贯彻落实好党的十八大精神，最直接、最根本的就是要围绕十八大报告提出要求，使国家电网安全保卫工作自觉适应到经济转型升级后的社会大背景之中，切实发挥职能作用，推动全面深化改革，供给侧结构性改革，保一方平安，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会治安环境。
关键词:经济转型；国家电网安全保卫工作
在经济转型升级的新形势下，国家电网安全保卫工作维护稳定工作面临的形势将更加严峻复杂，大量社会矛盾一定时期内还将继续困扰社会稳定，犯罪活动和作案方式将向高层次发展，新的犯罪类型、犯罪手段将层出不穷，如何抓住机遇，与时俱进，是摆在国家电网安全保卫面前的一个重大而紧迫的课题。面对日趋严峻的形势和前所未有的挑战，我们必须坚持以“三个代表”和党的十八大思想为指导，把握机遇，与时俱进，不断研究和探索新形势下国家电网安全保卫工作新的发展思路，努力为改革开放和经济建设创造良好的社会治安环境。
一、必须克服头脑中的模糊认识，努力适应加入经济转型升级后新形势新任务的需要。
广大国网保卫干部要深刻认识经济转型升级的新形势下做好安全保卫的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，在牢固树立必胜信心的同时，也要充分认识到现阶段国网安全保卫工作面临的严峻挑战。（一）在全面深化改革，供给侧结构性改革,推动经济社会快速发展的同时，一些新的治安问题也层出不穷。随着社会主义市场经济快速发展，社会治安出现了一些新情况、新问题。如高速公路和高铁的里和数的不断增长和开通，交通便捷后引发的盗窃和驾车流窜盗窃犯罪增多；通信、网络的发展带来短信诈骗、网络诈骗犯罪的增多，且花样不断翻新等等。数年前，浙江省国家电网安全保卫部门建立警情分析对策会制度，适时对突出性、苗头性犯罪进行分析，增强打防针对性，从而缓解了社会治安防控工作被动的局面，尤其是G20峰会期间，对阶段性、区域性的盗窃电力设施行为等治安突出问题及时采取有效措施加以整治，不让其形成气候。但是，这些还不足以全面预防和控制某些突出的治安问题不再复发，重要的是要靠全社会的力量来共同做好预警、处置工作。（二）是社会治安管理社会化管理程度低。社会治安综合治理是我国的一项基本国策，长期以来，在维护社会稳定方面一直发挥了较好的作用，但随着社会主义市场经济发展，综合治理工作在落实上却显得日益困难。如在国有企业改制过程中，由于企业存在着追求利益最大化和追求短期效益的思想，致使原来的保卫、治保组织名存实亡，甚至撤销等这些问题的存在成为制约社会治安综合治理有效开展的“瓶颈”。（三）是专门机关打击新型违法犯罪活动的能力不强。受刑事犯罪智能化、团伙化、流窜化特点的影响，近年来盗窃电力设施、网络犯罪等突出治安问题一直处在高位徘徊，G20峰会前夕，浙江省国网公司会同各地公安部门加大了盗窃和损坏电力设施的宣传、打击力度且，效果明显，因此，要保持此良好势头。广大保卫干部要克服头脑中存在的模糊思想，从容应对挑战。认真研究加入经济转型升级后的新形势下各个领域深刻变化对社会治安带来的现实压力，做到继续巩固峰会成果，做到预防在先，未雨绸缪。
二、必须牢固树立稳定压倒一切的观念，统一思想，直面挑战，全力维护社会政治稳定。
加入经济转型升级的新形势下为安全保卫工作提供了难得的发展机遇。国家电网安全部门处于安保工作的第一线，要采取积极措施，抓住机遇，应对挑战，确保社会治安的持续稳定。要抓住工作重点，落实维护稳定工作责任制，提高防范、处置突发事件的能力，切实维护社会稳定。稳定是和谐社会赖以生存的社会基础，是做好一切工作的前提。要强化电力设施保护，借助政府部门多方力量，把可能危及电力设施安全的作业行为列入政府行政审批范畴，从源头堵住外界对电力的侵害，加强同公安、广电、移动等部门的合作，成立“三电”巡逻队和“电力警务室”。惩防并举，严厉打击和遏制盗窃破坏电力设施违法犯罪活动，确保电网安全稳定运行。从而从着眼于社会主义和谐社会建设需要的高度，深化保卫机制改革创新，提高驾驭社会治安的能力，充分发挥职能作用，努力创造稳定安全的社会治安环境。
三、必须结合实际，发挥职能，全力构建社会主义和谐社会。
国家电网保卫部门要紧密结合实际，把工作放在构建社会主义和谐的总目标中来研究，把工作提升到促进社会和谐这个更高起点、更高层次、更高水平来追求、研究和提出贯彻落实的具体意见和措施。
（一）要深化管理改革，提高服务水平，切实解决涉及群众根本利益的问题。我们始终要把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，坚决纠正各种侵害群众利益的问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要进一步深化行政管理改革，在经济转型升级的新形势下，把为市场主体服务、创造良好发展环境作为改革行政管理的方向，不断加大管理力度、提高服务质量，实现管理与服务的有机统一。特别是要从服务发展、方便群众、提高效率的角度出发，继续助推促进电网科学规划，打造智能坚强电网。不断推出如“阳光乡村行动”等便民利民新举措，努力创造有利于充分激发社会创造活力的良好社会环境。（二）要夯实和谐基础。要紧紧围绕创新勤务机制、国网治安防控体系建设、信息化建设和应用、基础信息采集、机关服务基层等方面实现突破)，加大工作力度，强化工作措施，加强检查督导，认真抓好各项重点工作和目标任务的完成，为安保工作的长远进步发展奠定坚实的基础，为经济社会发展努力创造一个和谐的社会基础。
四、必须坚持以人为本，全面提高基层安保队伍整体素质。
必须转变观念，立足长远发展，经济民警力量是做好一线国家电网安全保卫工作任务的重要力量，要注重提高安保队伍经济民警的综合素质，加入经济转型升级的新形势下，对安保队伍建设特别是经济民警能力建设提出了新的更高的要求。要清醒地看到，我们在思想观念和素质能力上与经济转型升级后的新形势、新任务、新要求相比还存在差距，经济民警能力不强、素质不高，工作责任心不到位等问题仍然存在，影响了社会和谐的氛围。国网保卫部门要通过坚持和实现以人为本、科学发展、规范运行、充满活力、内外协调，全面推进经济民警队伍建设、领导班子、文化建设和公共关系等方面的均衡发展，有力地推动安保工作的全面、协调、持续发展。首先，要坚持政治建警，始终把思想政治建设摆在首位。
五、必须继续推进勤务改革，切实转变国网保卫效能
面对加入经济转型的新形势下对国网保卫的新要求，必须积极推进勤务改革，切实提高管理效能。要顺应经济转型的新形势下要求，切实转变工作作风，从服务意识、管理理念、工作水平等方面入手，改进和加强国网保卫行政管理工作，建立与经济转型的新形势下规则相适应的国网保卫工作效能，要进一步改善教育训练机制，强化教育训练的针对性，增强保卫干部和经济民警的实战能力，不断提高队伍的整体素质和执勤水平。增强管理工作的透明度，改进管理方式和服务态度，提高服务水平和服务效率，积极营造良性互动的投资环境。