我国农业保险发展模式研究

论文摘要

我国是一个农村人口约占总人口数70%的农业大国,由于历史和社会的的原因,农业是我国的第一产业,也是我国的弱势产业。在国民经济的各个产业中,农业是一个投入大、周期长、抵御自然灾害能力差的弱势产业。我国一直以来都是世界上自然灾害最为严重的国家之一,农业自然灾害严重威胁着我国农民正常的生产和生活,农业和农村经济的发展和稳定,对整个国民经济的协调健康发展至关重要,并且已经严重影响到到社会主义新农村的建设。农业保险是规避农业非系统性风险的重要策略,是市场经济条件下现代农业发展的三大支柱(农业科技、农业金融和农业保险)之一,是世贸组织允许各国支持农业的“绿箱”政策之一,具有促进农业产业化、稳定农民收入、提高农业贷款人的预期收益和经营业绩、实现支农性收入再分配和对经济带来有利的乘数效应等福利功效,日益受到各国政府的重视。我国现有农业保险发展的模式已经远远滞后于我国新农村建设的需要,因此,积极研究国内外农业保险的政策方法,结合我国的现实国情,找到一套适合我国现阶段农业保险发展需要的发展模式至关重要。本文以保险学理论为依据,深入分析我国现有农业保险现状以及存在的一些问题,对国外农业保险发展的模式进行分析借鉴,提出了我国当前应建立一个以国家政策性农业保险公司为依托,政府引导商业化保险公司投身农业保险为主体,国内各商业保险公司、金融机构为辅的,以国家再保险公司和以政府为主、多方筹资建立的农业专项基金作“最后防线”的多元化、多层次、多形式的农业保险制度体系。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 导言
• 1.1 研究背景及研究目的
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究方法、文章框架及可能创新之处
• 第二章 农业保险的经济学分析
• 2.1 农业保险的需求分析
• 2.1.1 农作物保险的价格（保险费率）相对较高但收益不高
• 2.1.2 我国农村土地经营规模很小,且分布零散
• 2.1.3 农民参不参加农业保险要看他们能获得的预期收益的大小
• 2.1.4 农民的购买力有限也是我国农业保险需求不足的一个重要原因
• 2.2 农业保险的供给分析
• 2.2.1 农业保险的高风险和高赔付率
• 2.2.2 逆选择
• 2.2.3 道德风险
• 第三章 国外农业保险发展模式的经验及分析
• 3.1 国外农业保险发展模式
• 3.1.1 美国的政府主导模式
• 3.1.2 日本的政府强力支持模式
• 3.1.3 西欧的民办公助模式
• 3.1.4 发展中国家的有选择性模式
• 3.2 国外农业保险发展模式的经验及借鉴
• 3.2.1 农业保险的发展是以法律法规的完善为基础的
• 3.2.2 政府提供一定比例的保费补贴
• 3.2.3 政府对农业保险提供再保险支持
• 3.2.4 国家对农业保险的经营给予税收支持
• 第四章 我国现有农业保险发展模式及其存在的问题
• 4.1 我国现有农业保险发展模式及其分析
• 4.1.1 准商业农业保险发展模式
• 4.1.2 政策性保险发展模式
• 4.1.3 农村保险相互会社的经营发展模式
• 4.2 我国现有农业保险发展模式存在的问题
• 4.2.1 农业保险的有效供给不足
• 4.2.2 农业保险的有效需求不足
• 4.2.3 农业保险的风险防范环境较差，农业保险经营中存在严重的逆选择和道德风险
• 4.3 我国现有农业保险发展模式存在问题的剖析
• 4.3.1 农业保险的法律体系制度缺失
• 4.3.2 政府对农业保险的扶持不够
• 4.3.3 农业保护制度缺失
• 4.3.4 农业保险技术水平的滞后
• 第五章 构建有中国特色的的农业保险发展模式设想
• 5.1 构建有中国特色的农业保险发展模式是必然的战略选择
• 5.1.1 是农业自身发展的必然选择
• 5.1.2 是构建和谐社会，建设社会主义新农村的的必然选择
• 5.1.3 是我国当前国情的必然选择
• 5.2 构建有中国特色的农业保险发展模式的战略设想
• 5.2.1 创造条件,让商业性专业农业保险公司办理农业保险
• 5.2.2 建立全国性的农业保险公司,对农业保险实行专项管理
• 5.2.3 政府牵头，通过商业化的保险公司完成政策性的农业保险
• 5.2.4 三种模式的优劣选择
• 5.3 构建适合我国现实需要的农业保险发展模式的必要条件
• 5.3.1 加快农业保险的法制建设，营造法律氛围，把我国农业保险纳入法制化轨道
• 5.3.2 设立国家级的农业风险管理组织并成立专项农业风险基金
• 5.3.3 加强农业保险人才的培养,加快农业保险产品和技术的创新和发展
• 5.3.4 分散保险风险，组建专门的农业再保险公司
• 5.3.5 扩大税收支持力度
• 5.3.6 加大保险宣传力度，提高农民保险意识
• 参考文献
• 致谢词