反垄断法实施机制的法律分析研究

论文摘要

反垄断法被称为“经济宪章”,是现代市场经济的守护神。《中华人民共和国反垄断法》的出台与生效,标志着社会主义市场经济及其法治在我国进入了崭新的发展阶段。但是法律的生效有待于法律实施,而法律的实施需要机制的保障。我国法律制定不可谓不多,但是各种违法事情也不可谓不多,总结起来一个很重要的原因就是没有法律实施机制的保障,造成了大量的立法成本、执法成本的浪费。西方发达国家的反垄断法百年历史也表明,没有有效的实施机制的保障,不可能有反垄断法的作用的发挥,也不可能有充满活力的市场经济。美国的反垄断法实施机制最发达,从而保障了美国经济的竞争力和高效率。而我国的反垄断法才刚刚生效,它的实施牵动着整个法学界、整个经济界等专业人士乃至每个普通老百姓的神经。因为反垄断法关乎每个人的切身利益。本文通过对比分析西方发达国家的执行机制的状况,找寻他们实施中的先进经验,为我国相关制度的完善提出自己的建议。本文分为四章。第一章主要论述了市场经济与反垄断法。主要从国外和国内市场经济与反垄断法发展实践和理论两个方面论述了关注反垄断法实施机制的必要性,同时对在实施中的原则进行了理念上的确定。第二章从反垄断公共执行的角度介绍了各国反垄断执法机构的机构状况、人员组成和职权等,结合我国实际,着重论述了我国反垄断执法机构的职权和执法程序,在行政拆分、行政罚款等行政责任承担中对宽恕制度进行了具体分析,建议加大宽恕制度的实施。第三章从私人执行角度简要介绍了西方国家这方面的制度状况,着重介绍了其中有代表性的具体做法,总结出我国必须加大支持反垄断法私人执行的力度,考虑公益诉讼机制的确立,在民事责任追究中建立三倍惩罚性赔偿制度。第二章、第三章两章是本文的重点。第四章主要论述了在以反垄断法实施机制为中心的各方面法律关系的协调,与行业监管机构、法院、贸易政策、知识产权的协调,尤其在刑事责任承担上建议加大刑事打击力度。结语中关注了我国反垄断法第一案,指出了反垄断法的实施也有赖于其他法律机制的配合。希望通过本文的分析和探讨,从中寻找出有规律性的机制,为我国反垄断法的实施提供有益的借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 一、选题缘由
• 二、目前国内研究状况
• 三、本文的研究方法
• 四、本文基本思路
• 五、本文创新之处
• 第一章 市场经济与反垄断法
• 第一节 西方国家的市场经济与反垄断法
• 一、自由竞争时期的市场经济及其基本法
• 二、进入垄断时期的市场经济及其基本法
• 三、政府与市场互动时期的市场经济及其基本法
• 四、反垄断法的作用、地位及其价值
• 第二节 中国的市场经济与反垄断法
• 一、反垄断法出台前的我国反垄断法实施综述
• 二、反垄断法出台后的我国反垄断法实施
• 三、反垄断法规制对象
• 第二章 反垄断法的公共执行
• 第一节 程序研究
• 一、程序研究的重要意义
• 二、西方反垄断执法程序概述
• 三、我国对国外反垄断执法程序的借鉴
• 第二节 行政责任
• 一、各国反垄断法的企业拆分规定
• 二、各国反垄断法的行政罚款规定
• 三、宽恕制度的运用
• 第三节 反垄断执法机构比较
• 一、中国的反垄断执法机构
• 二、西方国家或地区反垄断执法机构的设置
• 三、中国的反垄断执法机构取向
• 第三章 反垄断法的私人执行
• 第一节 西方国家或地区反垄断法的私人执行概述
• 一、美国反垄断法私人执行
• 二、欧共体反垄断法的私人执行概述
• 三、日本反垄断法的私人执行概述
• 第二节 私人执行的诉权
• 一、垄断行为利害关系人的诉权
• 二、民事公诉制度
• 第三节 小节
• 第四节 中国的启示
• 第四章 以《反垄断法》为中心的整体协调
• 第一节 与行业主管机关的协调
• 第二节 与法院的协调
• 第三节 反垄断法实施中的刑事法律责任
• 一、各国反垄断法的刑事责任规定
• 二、对中国的启示
• 第四节 竞争政策与贸易政策的协调
• 第五节 反垄断法与知识产权法的协调
• 一、知识产权性质
• 二、反垄断法性质
• 三、两者关系
• 四、加强知识产权反垄断
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记