论文摘要
人民调解是我国法制建设中一项独特的制度,是现行调解制度的一个重要组成部分,在我国具有悠久的历史和深厚的法律文化传统,是深具中国特色的一项基层纠纷解决机制。在解决矛盾纠纷、维护稳定等方面确实发挥不可替代的作用,赢得了人民群众的好评和社会各界的认可,被誉为“东方经验”。然而,改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,各类民事案件激增,人民调解却呈现出萎缩局面,通过人民调解解决纠纷的案件数量呈下降趋势。这与许多西方发达国家日益重视替代性纠纷解决方式,强化纠纷解决方式多样化的趋势相悖。之所以出现此种不合常理的现象,究其原因,主要存在社会结构的变迁、诉讼理念的转变、人民调解制度自身的缺陷这几方面原因。鉴于人民调解所存在的问题,结合国际上非讼纠纷解决机制的发展趋势,笔者认为应当从人民调解具体制度完善等方面着手,保证人民调解在新时代继续发挥其独特的制度价值。
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