提高潍坊市蔬菜质量安全水平的对策研究

论文摘要

潍坊市是全国蔬菜种植大市,是著名的“中国蔬菜之乡”,蔬菜在当地农村经济中占据了重要的位置,蔬菜的产量和产值都超过了粮食作物。潍坊是开展蔬菜安全生产较早的地级市之一,蔬菜的质量安全状况一直保持全国先进水平。但是,在蔬菜的生产和质量监管过程中仍存在许多问题,如何加强对生产过程监管与控制,提高蔬菜生产的组织化程度,推行标准化生产和农业投入品管理,加大政府的支持力度来提高蔬菜质量安全水平,成为目前要认真思考、解决的问题。论文对潍坊市蔬菜生产和质量安全现状、质量安全管理现状进行了研究,分析出了影响潍坊市蔬菜质量的主要因素,并提出了提高潍坊市蔬菜质量安全水平的对策建议。通过对潍坊市蔬菜生产及质量管理的现况的分析发现,潍坊市主要蔬菜产品的安全状况较好,蔬菜质量安全水平呈逐年提高之势,但是化肥、农药的使用量不断增加,蔬菜产品中的农药残留仍然严重;潍坊市在蔬菜质量安全体系的建设方面进行了探索,在建立标准体系、完善法律法规体系、搭建管理体系的框架和建立运行机制等方面取得了较大的成效,蔬菜标准化生产的氛围已经形成,对蔬菜生产实施了全过程质量安全监管,蔬菜质量安全水平有了较大的提高。论文对蔬菜生产环境、生产技术、政府的引导和监管、生产者文化素质、生产的组织模式和质量诚信机制对蔬菜质量的影响进行了研究分析,得出了影响潍坊市蔬菜质量的主要因素:农业投入品的过量使用影响蔬菜生产环境;生产者文化素质偏低、生产组织化程度低制约了蔬菜质量安全水平的提高;在政府引导监管中,政策制订和落实存在偏差,农业标准体系不完善、宣贯不到位,对农产品和农业投入品的检测监管不到位;在蔬菜流通中市场准入制度、蔬菜质量追溯机制不健全;蔬菜诚信经营机制尚未建立。针对存在的问题,结合潍坊市蔬菜生产管理的实际情况,提出了提高潍坊市蔬菜质量安全水平的四点对策:①提高蔬菜生产的组织化程度,鼓励龙头企业建立自属基地,加快蔬菜生产合作社和蔬菜协会的发展速度。②全面推行农业标准化生产,建立完善的蔬菜标准体系,并推行规范化管理,建立质量追溯机制。③加大农业投入品监管力度,完善农业投入品在蔬菜主产区的市场准入制度,建立连锁经营的农资超市。④加大政府对农业生产的支持力度,为菜农提供生产技术、市场信息等方面的支持、全面推行蔬菜市场准入制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.2.1 蔬菜质量安全关系公众健康
• 1.2.2 蔬菜质量安全关系到我国蔬菜的国际竞争力
• 1.2.3 对潍坊市蔬菜质量安全进行研究的意义
• 1.3 国内外对蔬菜质量安全研究现状
• 1.3.1 国内外标准体系建设研究动态
• 1.3.2 国内外监管体制建设的研究动态
• 1.3.3 国内外对蔬菜生产技术支撑的研究
• 1.3.4 农产品质量安全信息发布情况的研究
• 1.3.5 国内外对生产者培训的研究动态
• 1.4 研究内容与研究思路
• 1.4.1 研究目标
• 1.4.2 研究内容
• 1.4.3 研究方法
• 第二章 潍坊市蔬菜生产及质量安全现状
• 2.1 潍坊市农业发展概况
• 2.1.1 潍坊的地理位置和农业区划
• 2.1.2 潍坊农业生产情况
• 2.2 潍坊市蔬菜生产现状
• 2.2.1 潍坊市蔬菜的种类和产量
• 2.2.2 蔬菜在经济发展中的地位
• 2.3 潍坊市蔬菜生产的发展历程
• 2.3.1 重视蔬菜产量忽视产品质量阶段
• 2.3.2 蔬菜外销徘徊阶段
• 2.3.3 蔬菜标准化生产阶段
• 2.4 潍坊市蔬菜质量安全现状
• 2.4.1 农业部抽检情况
• 2.4.2 潍坊市自检情况
• 第三章 潍坊市蔬菜质量安全管理现状
• 3.1 完善了政策法规体系
• 3.2 健全了农产品质量安全检验检测监督体系
• 3.2.1 建立完善了农产品质量标准体系
• 3.2.2 加强了农产品质量检测体系建设
• 3.2.3 组建了农产品质量安全监管队伍
• 3.2.4 建立了强制性例行检测制度和定期通报制度
• 3.2.5 建立了农产品质量安全工作的考核机制
• 3.3 蔬菜质量认证推动了蔬菜质量的提升
• 3.3.1 建立了“三品”认证管理体系
• 3.3.2 “三品”认证取得了显著成效
• 3.4 强化了蔬菜标准化生产基地的管理
• 3.4.1 制订了蔬菜标准化生产基地的标准
• 3.4.2 强化了基地生产过程的监管
• 3.4.3 对出口蔬菜基地建立管理备案制度
• 3.4.4 政府推动，加大了蔬菜标准化基地的建设进度
• 3.5 投入品管理取得一定成效
• 3.5.1 建立了高毒剧毒农药定点经营制度
• 3.5.2 定期开展高毒剧毒农药专项整治活动
• 3.6 开展了多元化的蔬菜生产技术培训
• 第四章 影响潍坊市蔬菜质量的主要因素分析
• 4.1 生产环境因素分析
• 4.1.1 产地生态环境良好
• 4.1.2 农业投入品影响蔬菜生产的环境质量
• 4.2 生产者素质制约因素分析
• 4.2.1 生产者文化素质偏低
• 4.2.2 生产者对农药安全使用标准没有完全掌握
• 4.2.3 生产者蔬菜质量安全意识匮乏
• 4.2.4 生产者的质量诚信意识偏低
• 4.3 生产技术制约因素分析
• 4.3.1 栽培管理技术对于蔬菜质量的影响
• 4.3.2 收获和贮存对蔬菜质量的影响
• 4.4 政府引导、监管制约因素分析
• 4.4.1 政策制订的偏差和落实不利的影响
• 4.4.2 农业标准不完善、宣贯不到位
• 4.4.3 农业投入品管理还需要加强
• 4.4.4 农产品质量检测监管不到位
• 4.5 经营和管理体制制约因素分析
• 4.5.1 潍坊市的蔬菜经营模式主要是分散经营
• 4.5.2 蔬菜加工企业与农民合同制生产方式不够深入
• 4.5.3 蔬菜生产组织化程度低，制约了蔬菜质量安全水平的提高
• 4.6 蔬菜流通机制与质量诚信机制的制约因素分析
• 4.6.1 市场准入制度的制定与实施脱节
• 4.6.2 蔬菜质量追溯机制尚处于探索试点阶段
• 4.6.3 经认证“三品”的诚信度还比较低
• 第五章 提高潍坊市蔬菜质量安全水平的对策建议
• 5.1 提高蔬菜生产的组织化程度
• 5.1.1 龙头企业建立自属基地
• 5.1.2 加快蔬菜生产合作社和蔬菜协会的发展速度
• 5.2 全面推行农业标准化生产
• 5.2.1 标准的制订与实施
• 5.2.2 生产过程的规范化管理
• 5.2.3 强化责任意识建立蔬菜质量追溯机制
• 5.3 加大农业投入品监管力度
• 5.3.1 完善农业投入品在蔬菜主产区的市场准入制度
• 5.3.2 建立连锁经营的农资超市
• 5.3.3 加大日常对农业投入品的监管力度
• 5.4 加大政府对农业生产的支持力度
• 5.4.1 开展多种形式的生产技术的培训
• 5.4.2 为菜农提供市场信息技术支持
• 5.4.3 全面推行蔬菜市场准入制度
• 5.4.4 建立蔬菜超市连锁配送制度
• 第六章 全文结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历