论文摘要
办公自动化产品的应用与推广,对提高工作效率、优化办事流程、确保决策正确,提高产品质量、推动社会物质文明和精神文明建设进步有着十分重要的意义。但是在现代社会中,这一先进工具与工作方法的普及有着明显的障碍。观察发现,“数字鸿沟”是阻碍办公自动化推广普及的最大障碍之一。因此,如何推动社会克服“数字鸿沟”,广泛接受办公自动化系统,并主动加以积极利用,是一项值得研究的课题。本文对此问题,依据“数字鸿沟”理论进行调查研究,提出基本假设,在数据分析的基础上,找出症结所在,并提出了应对策略与建议。本文的研究思路是:首先,对“数字鸿沟”和“办公自动化”的理论及研究发展现状进行讨论。对笔者较为熟悉的政府机关(主要为党委、人大系统),采用分层次定额抽样的方式,进行问卷调查,对调查的结果,使用软件工具进行数据统计与分析。本文的调查数据及社会公共机构的调查数据表明,数字鸿沟广泛存在于当今社会信息化建设的方方面面,对办公自动化的推广普及,造成了极大的阻碍。形成数字鸿沟的具体原因有:不同地区经济发展不平衡、网络/电信等基础设施建设发展缓慢、地方信息化建设政策不配套、条块分割、各自为政、数据割裂、人员信息素质较低、教育程度不一、兴趣爱好差异、对信息安全的担心、管理规范化程度低、办公自动化厂商能力较弱等等多个方面。根据数字鸿沟的成因,本文提出了具体的应对策略与建议。主要手段有:加强落后地区的教育、经济发达地区对欠发达地区提供帮助、落后地区政府应当出台优惠政策,积极寻求外部力量的支持、加快信息基础设施建设、降低上网费用、对信息化建设、信息产业发展从投资、工商、财政、税务、价格等方面给以扶持、做好政府对信息化发展的管理和协调工作,建立规范化的管理制度、把数字化管理作为战略发展的推动力、建立支撑数字化管理的组织体系和组织形式、打破条块分割、消除信息孤岛、进行信息咨询、优化人力资本结构、大力吸引人才、加强信息化过程的监督管理、大力扶持办公自动化厂商发展、办公自动化厂商加强市场扩张能力等等。事实证明,“数字鸿沟”是一个牵涉很广且必然存在的问题,它对办公自动化推广普及的阻碍还将长期存在。弥合数字鸿沟需要做大量细致艰苦的工作,需要社会各方面的共同努力。
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