陈柳平
东莞市工伤康复中心广东东莞523000
摘要:随着我国经济实力的不断提升,人民生活水平不断提高,各种社会服务保障体制也在趋于完善和优化,因此人们也更加重视养老保险在整个社会福利中的作用,从而使得我国的社会保障事业更加健康的发展。而加强对于养老保险档案的管理能够有效推进养老工作的开展,所以说加强档案管理工作具有十分重要的意义和价值,对于社会的健康发展是十分有利的。各部门政府的人力资源以及社会保障局一定要结合自身实际进行改革和优化,使得整个社会的养老保险工作得到提升。本文简单介绍了档案管理的思路,同时对其现状以及措施给出了系统的说明,希望对社会的健康发展有所帮助。
关键词:养老保险档案管理;思路;现状及措施
1.前言
随着我国改革程度的不断加大,社会保障服务体系问题不断突出,因此必须引起足够的重视。为了不断提高我国养老保险服务体系的深度和覆盖规模,加强对于养老保险的档案管理工作,能够为后续工作的开展提供数据支持,从而使得整个体系更加健全完善。根据图1可以看出随着社会服务水平的提高,支出增速趋于平缓,因此必须对养老保险开展有效管理。
图15年基本养老保险的收支对比
档案管理工作的有效开展,能够使得数据更加完整真实,能够从丰富的数据中进行总结和工作指导,为后续工作的开展提供数据支持。养老保险档案在某种程度上是整个社会保障体系的重要记录和体现,同时也是使得养老保险工作能够顺利开展的必要前提。所以说有关养老保险档案管理环节的顺利开展,对于整个社会的发展是积极有利的。
2.理清养老保险业务档案管理思路
目前大多数城镇对于养老保险档案管理工作中潜在的问题通常表现为:一是对于大量的数据资源并没有进行入卷归档,堆放毫无秩序可言;二是整个档案的管理缺乏必要的安全性,很有可能发生损坏或者丢失档案的现象;其三则是无法进行档案管理工作的服务提供,无法发挥档案管理工作的有效性;其次则是缺乏专业的机构和资金;机组测试在进行档案管理时,缺乏一定的创新精神,简单的认为档案管理只是收纳工作。结合这些问题现状,可以意识到当前档案管理工作的紧迫性,因此有必要提高整个档案管理工作的意识,增强档案管理工作的现代化水平,充分发挥档案管理工作在社会服务中的有效作用,进而真正实现养老保险档案管理工作在社会发展中的关键作用。
3.养老保险档案管理的现状
3.1养老保险档案管理机制不健全
社会保障服务体系是一项综合而全面的工作,涵盖了大量的社会服务内容,尤其是针对养老保险档案的数量众多等问题,很容易导致各个部门之间产生数据档案积压严重,无法进行合理的档案归类及储存,造成整个养老保险档案管理工作无法发挥真正有效的作用。另外很多地区的档案管理工作甚至无法满足相关标准及要求,无法真正有效的为当地群众提供社会保障服务。同时,由于档案管理机制不健全的问题使得不同地区管理标准不同,再解决一些跨地区档案管理工作时造成工作无法顺利开展。
3.2养老保险档案管理安全不乐观
关于档案管理十分混乱,尤其是纸质版和电子版档案管理工作界限模糊,管理不当造成其极易被外界环境所影响。另外随着电子信息技术的应用,整个档案信息正在不断的进行转存,这之间一定会造成某些数据的丢失。而且纸质档案进行保存的过程中还会受到潮湿环境、虫蚀以及火灾等各种影响因素的损害,某些档案由于经常被翻阅还会使得其受到一定程度的损害,根本无法进行有效还原,这对于档案管理工作都是无法挽回的损失。
3.3养老保险档案管理利用手段不先进
因为整个养老保险所属单位及职称的不同,会被区分出不同种类的档案,甚至由于某些地域性的差异而造成档案管理系统无法进行统一运行,与档案管理的集中化管理是十分不利的,使得我国关于档案管理的现代化水平被拉低。
4.提高档案管理工作的具体措施
4.1加大资金投入与意识培养
财政部门应加大对于档案管理工作的资金投入以及人才培养,防止因外界因素而造成档案管理工作无法开展,使得档案管理工作资金紧张等问题要进行有效的解决,加大资金的有效定向投入,确保其能够得到合理的使用,从而提高对档案管理工作的重视程度,另外还要加大对其技能性培养,使其无论在技能还是意识方面都能够得到有效保障。
4.2健全制度,理顺养老保险档案工作管理机制
首先社保部门应根据有关法律规定及标准,同时结合当地的养老保险档案情况,制定鲁一科学的档案分类标准及管理明细,进而使得整个制度体系更加清晰明确,有助于档案管理工作人员进行科学有效的档案管理工作。另外还要对档案管理部门进行技能培训,明确各项档案管理制度,进而使得整个工作更加规范可靠。清晰明确养老保险档案存储的内容及范围、档案室的配套设备、档案室的管理、档案管理人员的职责、档案管理软件的开发与应用等,避免档案管理工作产生混乱无序的现象。尤其是针对档案的转出和转入要做到科学有效,可以参考图2。
图2养老保险转出手续流程
4.3“软”“硬”齐上,实现养老保险档案的现代化管理
社会保障服务部门要加大对于资金流的定向监察,确保其能够应用在先进的设备购物方面。同时加大与相关企业的合作,开发并引入有效的档案管理软件,以便于后期档案管理数据信息的传输和共享。档案管理软件主要包含了分类统计、综合数字统计、相关信息资料统计等多种功能,另外也能够采用扫描技术实现档案的在线借阅,使得用户能够进行查阅。
4.4搞好培训,提高养老保险档案管理队伍的整体素质
定期开展相关技能培训,积极引进专业人才,同时不断组织内部的交流沟通,对于出现的问题,要深入交流并进行有效解决。最后还要加强对管理人员的思想建设与道德培养,打造一支思想过硬、业务精湛的社会保险档案管理团队,从而确保养老保险档案管理工作能够发挥作用。
5.结语
综上所述,未来的养老保险档案管理工作将会朝着数字化与网络化的方向不断发展,因此政府要加强业务档案数据库建设,提高档案管理数据库的完整程度,使得整个档案管理工作更加规范,为整个国家的民生工作作贡献,不断推进养老保险现代化档案建设再跃新台阶。
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