国库集中收付制度下我国预算会计的改革

论文摘要

预算会计是我国现行会计体系的一大分支,随着我国建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,采用国库集中收付制度,预算会计的环境发生了很大变化,这些变化要求我国的预算会计相应的改革,能够更加准确、全面地反映政府的资金运动。本文立足于预算会计改革与国库集中收付制度的改革的协调这一角度进行研究,以前人的研究成果为基础,在介绍了国库集中收付制度和我国现行的预算会计制度以及国库集中收付制度后预算会计的变化后,针对国库集中收付制度下我国预算会计中存在的问题,提出了具体的改革思路,从政府预算编制方式为出发点,对预算会计的主体、目标、基础、核算内容和报告体系分别进行了研究。通过研究,本文得出以下主要结论:第一,我国的预算会计是以政府预算为基础的,政府预算编制的好坏直接会影响我国预算会计的发展,因此必须采用科学有效的预算编制方式,在复式预算、零基预算的基础上引入滚动预算。第二,国库集中收付制度下我国预算会计急需改革,从主体、目标、核算基础和报告制度方面,构建政府会计体系。第三,在国库集中收付制度下我国的预算会计核算内容要不断拓宽,设置科学的会计核算科目。

论文目录

• 内容提要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究背景与研究意义
• 1.2 关于预算会计改革的研究动态
• 1.2.1 国外研究动态
• 1.2.2 国内研究动态
• 1.3 研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 本文的主要创新点
• 2 国库集中收付制度及预算会计的理论基础
• 2.1 国库集中收付制度的基本概念与内容
• 2.1.1 国库集中收付制度的概念
• 2.1.2 我国国库集中收付制度改革的主要内容
• 2.1.3 我国实行国库集中收付制度的意义
• 2.2 预算会计概述
• 2.2.1 预算会计与政府会计的概念
• 2.2.2 我国预算会计体系概述
• 3 国库集中收付后预算会计核算的变化
• 3.1 财政总预算会计核算的变化
• 3.2 新增财政国库支付执行机构会计
• 3.3 行政事业单位会计核算的变化
• 4 国库集中收付下我国预算会计存在的问题
• 4.1 国库集中收付下会计主体问题
• 4.2 我国预算会计目标尚不完善
• 4.3 国库集中收付后采用收付实现制会计基础存在重大缺陷
• 4.3.1 收入和支出的确认时间难以确定
• 4.3.2 收付实现制不能全面反映政府的隐性负债
• 4.3.3 收付实现制不利于正确处理年终结转事项
• 4.4 国库集中收付后预算会计的核算内容需要改进
• 4.4.1 核算范围过窄
• 4.4.2 部分制度规定不够合理
• 4.4.3 预算支出的列报口径有待调整
• 4.5 急需建立财务报告制度
• 4.5.1 缺少政府财务报告制度
• 4.5.2 预算会计报告内容不完整、列示不科学
• 5 国库集中收付制度下完善我国预算会计的改革思路
• 5.1 采用零基预算与滚动预算相结合的预算编制方式
• 5.2 重组预算会计体系，明确核算主体
• 5.2.1 构建政府会计和非营利组织会计体系
• 5.2.2 引入基金核算主体
• 5.3 构建政府会计目标体系
• 5.4 逐渐改变核算基础，恰当引入权责发生制
• 5.5 拓宽核算内容，重新设置会计科目
• 5.5.1 扩大核算内容
• 5.5.2 按新的政府收支科目调整预算会计科目
• 5.6 建立健全政府财务报告制度
• 5.6.1 明确政府财务报告目标，扩大信息使用者范围
• 5.6.2 界定政府则务报告的主体
• 5.6.3 建立政府财务报告鉴证制度
• 5.6.4 健全政府财务报告的内容，增加信息披露内容
• 6 结论
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文与研究成果
• 致谢
• 详细摘要