我国地方政府软实力的构建问题研究

论文摘要

地方政府是对地方事务进行直接管理的重要机构,是地方事务的直接管理者、推动者、领导者,是政府与公民发生关系最紧密、最直接的主体。随着改革开放事业的稳步推进,我国各地方的经济、政治、文化发展迅速,人民生活水平显著提升,其中地方政府在地方经济、科技等硬实力方面的发展作用巨大。但同时却忽视了地方政府自身软实力的建设和提升,产生了一些严重的社会问题。本文主要研究的是当前社会转型背景下我国地方政府在软实力建设方面所存在的问题,并针对其问题分析了存在的原因和提出了相应的解决措施。几年以来,由于受片面的政绩观的影响,地方政府忽视了地方政府软实力的提升,主要表现在忽视地方政府新公共行政伦理的塑造,公共服务理念缺失；地方政府政策可持续性差,政策执行能力低下：地方政府危机公关和管理意识薄弱,缺乏亲和力和公信力；地方公民社会发育不成熟,地方政府缺乏整合力和地方政府的国际影响程度低,缺乏感召力等,这成为了地方政府能力进一步提升的瓶颈,严重影响了地方政府服务公众和相关职能的发挥,不利于地方政府竞争力的提高。因此,提升地方政府的软实力对于提升地方政府执政能力和竞争力,增强地方政府的政治合法性和建设社会主义和谐社会具有非常重要的理论和现实意义。本文主要从加强地方行政伦理的培育和建设,塑造新公共行政伦理；加强理念、行为和政策公信力建设,增强地方政府的公共信誉；加强地方政府危机管理能力,创造稳定安全的社会环境；加强与第三部门的合作,构筑良好的地方社会网络和加强对外宣传,扩大与国外地方政府的交流,增强对外吸引力等几个方面重塑地方政府的软实力,理顺各种关系,不断增强地方政府的综合实力,更好的促进社会主义和谐社会构建的实现。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出及选题意义
• 1.2 国内外研究现状述评
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究目的与研究方法
• 1.3.1 研究目的
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究思路和分析框架
• 第二章 地方政府软实力的理论分析
• 2.1 相关概念分析
• 2.1.1 地方政府软实力的涵义
• 2.1.2 地方政府软实力与地方政府竞争力的关系
• 2.2 地方政府对软实力的要求
• 2.2.1 地方政府服务型政府的构建需要增强地方政府软实力
• 2.2.2 地方政府提升区域核心竞争力需要加强地方政府软实力
• 2.2.3 地方政府良好政府形象的塑造需要发展地方政府软实力
• 2.2.4 地方政府公共危机管理水平的提升需要增强地方政府软实力
• 2.3 软实力对地方政府的影响
• 2.3.1 培育地方政府新公共行政伦理
• 2.3.2 促进地方政府竞争力的提升
• 2.3.3 提升地方政府公信力
• 第三章 我国地方政府软实力的发展现状分析
• 3.1 我国地方政府在软实力发展层面取得的成绩
• 3.1.1 服务型地方政府建设初见成效
• 3.1.2 地方政府整合能力有所增强
• 3.1.3 地方政府危机处理能力得到明显提升,公信力增强
• 3.2 我国地方政府软实力发展的不足的表现及原因
• 3.2.1 忽视地方新公共行政伦理的塑造,服务理念缺失
• 3.2.2 地方政府政策可持续性差,政策执行能力低下
• 3.2.3 地方政府危机公关和管理意识薄弱,缺乏公信力
• 3.2.4 地方公民社会发育不成熟,地方政府缺乏整合力
• 3.2.5 地方政府的国际影响程度低,缺乏感召力
• 第四章 提升我国地方政府软实力的对策思考
• 4.1 加强地方行政伦理的培育和建设,塑造新公共行政伦理
• 4.2 加强理念、行为和政策公信力建设,增强地方政府的公共信誉
• 4.3 加强地方政府危机管理能力,创造稳定安全的社会环境
• 4.4 加强与第三部门的合作,构筑良好的地方社会网络
• 4.5 加强对外宣传,扩大与国外地方政府的交流,增强对外吸引力
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表论文
• 学位论文评阅及答辩情祝表