兰坪县工业反哺农业机制研究

论文摘要

工业对农业的反哺以及城市对农村的支持,是农业与国民经济关系的一个根本性战略调整。国际经验表明,从工业化中期开始,由于工业已经成为主导产业,而农业却相对落后,如不加快发展,不仅整个国民经济不能协调持续发展,而且会从收入、消费和社会稳定等方面制约工业化的进程,因此需要工业反哺农业。我国正处于人均GDP3000美元的经济结构转型时期,实施以工促农、以城带乡的发展战略,是解决“三农”问题、统筹城乡发展、推进新农村建设、构建和谐社会的关键环节和有效措施。兰坪基本县情集中表现为“高山峡谷、民族聚居、贫困落后、资源富集”四位一体,丰富的矿产资源优势与艰苦的农业生产环境,加剧了本地城乡二元化程度。一方面资源型产业依靠良好的资源禀赋飞速发展,另一方面“三农”问题严峻,表现为农业不稳、农村发展滞后、农民生活贫困。这种城乡二元化问题长期困扰该县经济与社会的整体协调发展,亟待建立工业反哺农业的长效机制,统筹城乡发展。全文由四大部分构成。第一、二部分为全文的导论。旨在对本研究所涉及理论基础及国内外模式进行分析,介绍本研究的选题及其意义、主要研究内容、研究方法、资料来源与研究思路。第三、四、五部分是通过对兰坪县经济社会发展现状的定量与定性分析,从政策环境、物质基础、现有惠农政策等方面,对实施工业反哺农业的可行性与难点进行论证。第六部分是对实施工业反哺农业的体制机制进行设计与探讨。第七部分是结合兰坪县自身特点,提出实施工业反哺农业改革的对策建议,为推行兰坪县工业反哺农业改革工作提供政策保障。本研究通过兰坪县工业反哺农业的研究,提出兰坪县应依靠资源优势而走出资源依赖的可持续发展模式,并构建一个相对有效的实施工业反哺农业的机制及政策体系,为兰坪县乃至我国西部资源富集型贫困山区推进城乡统筹发展的相关研究提供经验和借鉴。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.4 主要研究内容、方法及资料来源
• 第2章 工业反哺农业的概念与经验介绍
• 2.1 工业反哺农业概念与特征
• 2.2 国外工业反哺农业经验
• 2.3 国内模式借鉴
• 第3章 兰坪县经济社会发展现状分析
• 3.1 经济较快增长,但结构性矛盾突出,经济发展模式有待转变
• 3.2 资源型工业蓬勃发展面临"资源陷阱"隐患,工业发展方式急需调整
• 3.3 农民增收乏力,社会矛盾突出,农业发展亟待扶持
• 3.4 生态建设初显成效,但生态承载力脆弱、生态保护需进一步加强
• 第4章 兰坪县实施工业反哺农业的优劣势分析
• 4.1 兰坪县实施工业反哺农业的优势
• 4.2 兰坪县实施工业反哺农业的劣势
• 第5章 兰坪县工业反哺农业的体制机制设计
• 5.1 建立资源开发过程中利益补偿机制
• 5.2 完善耕地保护与土地流转机制
• 5.3 深化工业反哺农业财政体制改革
• 5.4 创新工业反哺农业金融运行机制
• 5.5 建立促进城乡经济社会发展一体化制度
• 5.6 建立特色农业和产业化龙头企业培育机制
• 5.7 改革资源税征收方式,拓宽反哺资金来源
• 5.8 适当调整资源开发企业股权结构,照顾资源地利益
• 第6章 兰坪县实施工业反哺农业改革试点的对策建议
• 6.1 创新资本支农制度,构建资金保障体系
• 6.2 大力发展优势特色农业,加快农业产业化进程
• 6.3 统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设
• 6.4 加大教育培训力度,提高农民素质
• 6.5 加强生态资源环境的保护,增强反哺活力
• 第7章 结论
• 7.1 研究结论
• 7.2 有待进一步研究的问题
• 主要参考文献
• 致谢
• 在读研究生期间完成的科研成果