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摘要：经济的发展带动各行各业快速发展，建筑行业也不例外，由于建筑工程本身的技术性因素和建设期间经济方面的多方利益主体与市场环境因素，建筑工程的造价及预算审核往往面临关键依据存在瑕疵、价格因素复杂多变、人为失误和故意违规以及某些施工工序的真实情况难以事后复核的问题。本文探讨通过使用更加先进的工程造价计算方法、推广在建筑工程建设的各阶段对工程造价及预算进行跟踪审核以及就建筑工程造价及预算审核结果与各方深化沟通推进工程的重要决策优化等，来提高建筑工程造价及预算审核的效率和实现其控制建设成本的价值最大化。
关键词：建筑工程；预算审核；问题及对策
引言
随着国民经济不断增长，建筑行业呈现突飞猛进的发展态势，建筑工程数量逐年增多，建设规模不断扩大，使得人们对建筑工程质量的要求越来越高，同时在市场经济条件下，建设项目既要保证工程质量得到有效控制，还要保证工程项目的最大化经济效益，这就需要做好工程预算工作，保证建筑工程预算的准确性，从而有效开展后期各项工作，实现经济效益最大化的最终目的，因此，本文对建筑工程预算中存在的问题进行探讨和分析，通过列举博罗县工程实例，结合工程实际情况提出科学合理的措施，对实现建筑企业获取投资收益最大化具有十分重要的意义。
1建筑工程造价及预算概述
在建筑工程的建设施工领域，建筑工程的造价对于参与工程建设的投资方、设计方以及施工承包企业来说具有不一样的关注重点。投资方重视工程造价预算在工程设计、招投标和施工监理过程中的成本控制作用，以便将投资计划按照预期顺利完成并得到理想收益；设计方会根据投资方的预算投资规模来提供具体的建筑工程设计方案和施工图等技术文件；而施工承包企业会依据招标文件与承包合同，编制用于控制施工成本和发挥自身资源优势的施工组织设计和施工方案。因此工程造价及预算的具体结果不仅技术上存在涉及工程设计和施工、经济管理与相关法律法规以及工程造价等方面的专业领域的复杂问题，在形式以及内涵方面还受到不同利益主体根据自身利益考虑所选择的计算方式的影响。所以在工程的设计和招投标、施工过程中以及竣工结算中，工程造价及预算有着不一样的计算和核算目的及作用。
2建筑工程预算审核中存在的问题
2.1前期预算问题
对建筑工程做预算需要认真的做好充足的准备工作，所涉及到的相关内容有：确定项目建议书、编制具备可行性的研究报告、工程设计、编制预算、提交审批等。但是在实际的项目操作之中，工程项目决策的复杂性以及时间的紧迫性使得工程项目缺乏充分有效的调查以及研究，对整体工程可行性实施方案的研究与讨论过于笼统、不全面、不完善，致使前期准备工作与实际要求不符。一旦这种情况出现，就会影响后续预算工作和预算步骤的实施，导致很多需要预先考虑的问题没有充分考虑，不利于后续施工，同时还会增加施工成本，导致预算超支，影响工程进度。
2.2程预算内容编制不完善
随着我国经济的快速发展，基础建设工程量越来越多，工程预算和审核的工作量越来越大。因此，一些工程项目的预算编制出现了不完整、不完善的现象。完善的工程项目预算不仅包括设计说明、施工图纸、定额与之相关规则之外，还需要数据图表等形式表达出来。然而不少施工项目的工程预算编制过于粗制滥造，不够完善细致，甚至同类工程编制好预算后使用多年不做调整，直接照搬过来，这样对预算审核过程增加了工作量和难度，再加上审核过程不规范，直接影响了整个工程的进度和质量。
2.3审核人员专业能力不过关
人员是工程造价概预算审核工作中的关键因素，直接影响着概预算审核工作的水平，因此对建筑工程概预算审核人员的专业技能有着较高要求。但目前我国进行建筑工程造价概预算审核的专业人才少之又少，现有工作人员也缺乏专业能力，十分不利于建筑行业的发展。建筑工程造价概预算审核人员需要掌握建设、经济、设计等专业知识，审核人员的专业能力不过关，将会直接影响审核工作的准确度，进而对工程造价的控制产生不利影响，影响整个建筑项目的收益。建筑企业应该招收与培养专业能力过硬的审核人员，提高审核工作的质量，也为建筑行业的发展打下坚实的基础。
3建筑工程预算审核中存在的问题的对策
3.1全面研究设计图纸
对工程设计图纸进行全面性、系统性的研究与分析，主要对建筑工程项目的结构形式、内部细致构造等进行精细化的研究。充分考虑工程项目的结构、型号等，结合实际情况，注重精细化、具体化。对于有特殊要求的施工工艺等在工程预算编制计划中明确的说明。为促使建筑工程项目工程图纸设计质量的提升，要明确工程的预算定额、工程量等等内容；对工程量计算、清单套价定额、材料换算、单价换算、工程造价取费及单方造价等问题进行全面有效的分析。
3.2制定完善的预算管理制度
现行的预算管理制度逐渐完善，尤其加强了预算人员业务素质和职业道德规范管理，以适应市场机制的运行。要求从业人员“客观、公正、合理”。从法律层面来约束预算执业人员的行为，规范了执业操作规程、执行工程合同范本等内容。好的制度关键在于落实，必须加强监督和执法检查，对于违规违法的工程预算编制单位和个人绝不姑息，按照有关制度严格处罚。同时，加强企业招投标程序的检查，杜绝暗箱操作，使招投标过程真正公平、公正、公开，才能为工程预算编制工作健康发展创造适宜的土壤。
3.3提高概预算审核人员的专业素质
建筑工程造价概预算审核涉及多方面的利益，对工程审核队伍中每一位审核人员都有着很高的要求，不仅要熟练地应用专业知识与相关政策法规，还要掌握市场材料与施工技术的变化，才能使审核工作不出现错误。建筑企业需要对工程造价概预算的审核人员进行专业培训，提升工作人员的专业素质与职业道德，建立审核人员监督考评体系，督促审核人员不断提高自身能力，淘汰能力不足的人员，以便更好的完成工作。建筑企业应提高建筑工程造价概预算审核人员的专业素质，打造专业的工程造价审核团队，减少资金的浪费、提高工程质量、缩短施工日期，促进本企业更快更稳的发展。
3.4树立工程造价及预算的跟踪审核以更精准的控制工程造价
由于建筑工程造价及预算在较长时间内处于复杂的动态变化与转化过程，因此为取得最佳的造价控制效果，推广工程造价及预算的跟踪审核有助于更精准的控制工程造价。①跟踪审核能够在工程建设的任何时间段发现造价及预算的偏差，并能够及时分析原因和采取纠正措施。②跟踪审核能够实现对工程造价走向的预测，让投资方根据审核结果及时合理地安排融投资计划，实现预期收益的同时，有效防范投资风险，真正体现造价控制及预算审核的时效性。
结语
本文通过分析建筑工程造价概预算审核中存在的问题，进一步阐述了该问题形成的原因，最终提出相应的解决措施去面对概预算审核中存在的问题进一步保证建筑工程的质量。但本文的分析不够深入，仅从理论上去发现问题并提出解决措施，未来还需要从专业的角度，从设计图纸、资金人力投入等量化分析，尽量减少由于实际过程中的偏差所造成的问题，提高建筑工程的质量，保证经济效益。
参考文献：
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