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摘要：市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。而市政工程有关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶。
关键词：市政工程；施工技术；质量管理
1市政工程施工质量管理中存在的问题
1.1施工单位质量管理存在的问题
（1）市政工程建设管理模式一般采用项目指挥部负责制，由政府组建的项目指挥部负责工程的领导和组织实施，并代表政府对投资进行管理和控制。由于市政工程项目一般都与政府的“民心工程”“形象工程”有关，各级领导非常重视，对工程的设计、工期、质量、安全提出较高的要求，施工单位既要执行管理部门的指示也要服从技术文件的规定，往往会无所适从。
（2）由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
（4）有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段。承包商无工序报验意识，只顾自己做，不管监理、业主和质检站是否要做检查验收。有时还会故意在夜间施工造成监理检查验收困难，或干脆不让监理知道。
1.2监理单位质量管理存在的问题
（1）人员素质参差不齐，素质普遍较低。监理工作的特点决定了监理人员的综合素质要高，专业水平高、管理能力强、品行良好，并且还要不怕吃苦。如其中一个方面有欠缺，在实际质量控制中就很容易出现这样那样的问题。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量，而是挖空心思搞些歪门邪道，腐败和违规情况严重，潜规则很多。与设计、检测等咨询机构比较，监理费用明显偏低工作难度和工作责任却很大。监理机构在聘好人、好人、用好人等方面难度很大。监理人员的不稳定工作的不稳定也造成监理单位的项目内部管理难度大，工程质量的有效控制困难。
（2）监理机构管理混乱、作风较差。目前的监理行业进入壁垒小，随便什么人找些监理证就很容易注册一个监理公司。由于监理单位数量每年都有大幅增加，监理市场的低水平和低层次竞争激烈，所以，大多数中小监理单位或中小监理项目的现场监理机构内部管理很差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。
（3）监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。这一方面是由于市政工程建设的环境和工期紧的原因，另一方面与监理机构工作人员的实际工作能力有关。在实际工作中会发现，常规的工序报验程序施工单位经常不遵守，监理也不能有效控制这一局面，而工序检查验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。监理在质量和工期两个方面往往不能做好平衡，有时会在业主的进度要求压力下不得不牺牲质量保工期。
2加强市政工程施工技术质量管理的措施
2.1进一步强化工程质量意识
市政工程项目参建各方要进一步增强工程的责任感和使命感，树立正确的政绩观和质量意识，在确保质量第一的前提下，不能单纯为追求完成固定资产投资任务和加快工期而采取丰在质量隐患的揭幕施和简化必要的工程建设程序。不能对施工难，收尾难的路面施工随意进行相应的设计变更，更不能为了赶工期而要求施工单位不断提高施工速度，这样会导致施工单位为了完成施工进度而突击加办，造成无法按计划要求按时、按量完工，除了影响工程质量外，还导致较为严重的人、材、机浪费。此外，任何建设都有一个最佳工期，如果不按规律施工，盲目加快施工进度，缩减工期，使工程质量根本无法得到保证。
2.2进一步完善工程质量监督机制
实行严格的工程建设监理制度是保障市政工程建设质量的有效途径。当前，主要由政府建设主管部门直接监督工程，这种模式在机关事业单位机构改革、压缩行政开支的背景下是不现实的，而且城市市政工程项目繁多，仅靠建设行政主管部门管理监督是不够的。因此，该办法已逐渐不符合市场经济规律。以下几种质量监督方式可以借鉴和探讨：一是由政府委托成立质监公司实施质量监督；二是由保险公司委托第三方质量检查公司实施质量监督，保监公司根据承包商的业绩、信雀、经济实力，确定检查公司人员的安排和投保额；三是由业主委托成立类似于监理公司的质量监督公司。
2.3进一步加强施工单位质量管理
2.3.1强化落实质量责任制
实践证明，提高工程质量必须建立导导负责的质量责任制，不论工程大小，勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工对各个环节负责，将责任分解落实到人，出现质量问题要追究责任人的责任。
2.3.2加强学习，提高管理水平
鼓励各施工单位学习、运用工程项目建设质量的先进管理经验，对管理方式比较落后的施工企业要限期整改；施工单位不能进行项目转包和分包，引导施工企业完善自我管理，努力提高质量管理水平。
2.3.3实行工程质量评比
重视工程质量评比，通过合同签订及管理，实施严厉的质量奖罚办法。用反面教材给建设施工单位敲响质量警钟。
2.4进一步加大监管和诚信建设力度
目前，违规违法成本过低助长市政工程建设领域各责任主体的违法、违规行为，质量监督机构的权威性未能有效树立，违法、违规行为不能很好的得以遏制。因此，必须进一步强化市场主雀对质量责任主体的约束力，加强诚信建设。基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位等涉建关单位违反法律、法规和规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性标准的情况记录在案，录入信用系统，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出工程建设市场，并将其终身列入为名单，不得再次参与工程建设项目，进一步规范建筑市场，从而确保工程质量。
2.5进一步增强大局意识和健全沟通协调机制
当前，市政工程建设涉及的部门比较多，工程建设过程中遇到困难需要相关部门及时解决时，业主因职权有限各相关部门往往因各自的利益不给应有的重视和配合，出现难以协调的局面。因此，因加强作风效能建设，切实增强大局意识，建立市政工程建设会诊制度，由向相关部门抽调人员组成会诊工作联席会议，形成部门之间日常联系、沟通、协调的长效工作机制，定期如开专题会议研究解决遇到的问题和困难。做到既要各司其职，又要相到支互支持、协调联动，使市政工程建设工作协调有序的进行，防止出现不配合、不支持和互相推诿扯皮的现象发生，确保各项工作能高效的进行。
结语
市政工程是改善民生，提高生人民生活水平的惠民工程，是建设现代化社会的主力军，提市政工程施工质量，就是提高人民的生活水平，就是加快社会的现代化步伐。为了提高市政工程施工质量，以上是一些浅薄的构想和实施方法，真正的要提高市政工程的施工质量还有很长一段路要走，不论从思想认识上还是从技术准备上。认认真真惠民生，踏踏实实做工程是市政工作者和建筑工作者应该有的心态。
参考文献：
[1]陈汉.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].广科技与企业，2013
[2]王东峰，葛福鹏.市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施分析[J].科技致富向导，2012