对公共选择理论的质疑和对政府决策失误的反思

论文摘要

政府决策在整个公共行政过程中处于核心地位,其成功与否,直接关系到公共行政的质量,公共选择理论对政府决策失误问题的深入研究深刻影响着上世纪70年代以来的西方公共行政改革。但是,公共选择理论在研究该问题时所使用的个人主义方法论、经济人分析工具和它的许多理论观点存在诸多缺陷,甚至可以说是极端的,所以,其科学性和对研究政府决策失误问题的指导意义还有待商榷。本文期望通过对公共选择理论的政府经济人判断和否认公共利益存在的观点进行反思,以达到从新审视政府决策技术设计,剖析决策失误原因并寻找克服决策失误方法的目的。为此,本文分为七章阐述自己的观点:第一章绪论。主要是提出问题。第二章用于对公共选择理论进行分析的理论工具。主要是对相关理论工具的梳理,为后续章节展开深入研究作理论上的铺垫。第三章公共选择理论对政府决策失误问题的研究。就公共选择理论对政府失败问题的研究进行概括。从本章开始到第六章,是论文的核心章节。第四章对公共选择理论经济人分析工具的质疑和反思。主要批判和分析公共选择理论的政府经济人观点,并对政府决策主体的行为动机进行反思。第五章对公共选择理论公共利益见解的质疑和反思。主要批判和分析公共选择理论否认公共利益存在的观点,并对作为政府决策目标的公共利益的价值内涵进行反思。第六章对公共选择理论克服政府决策失误的技术设计的质疑和反思。主要是对公共选择理论在政府决策技术设计上的工具理性崇拜进行批判,并呼吁政府决策对价值理性的回归。第七章对政府决策失误原因的分析和对克服决策失误的建议。是论文研究的结论章。以相关的政府决策理论为依据,在综合第三章至第六章对公共选择理论的解构与反思基础上,分析政府决策失误的原因,并讨论对决策失误的矫正。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.1.1 现代社会政府决策正确与否日显重要
• 1.1.2 公共选择理论对政府决策研究的巨大影响
• 1.1.3 对公共选择理论进行分析的功能与作用
• 1.1.4 反思政府决策失误原因的必要性
• 1.2 本课题的研究现状与发展趋势
• 1.2.1 理论界对政府决策的研究
• 1.2.2 理论界对政府决策失误的研究
• 1.2.3 公共选择理论对政府决策失误的研究
• 1.3 论文研究目的、研究方法和技术路线
• 第二章 用于对公共选择理论进行分析的理论工具
• 2.1 马克思关于人的科学理论
• 2.1.1 人的本质理论
• 2.1.2 人的全面发展理论
• 2.1.3 “人性”和“人的本质”的区别
• 2.2 行政伦理学
• 2.2.1 政府人性假设理论
• 2.2.2 公益实现与政府的行为取向理论
• 2.3 公共管理理论
• 2.3.1 公共权力与公共利益
• 2.3.2 政府决策
• 2.3.3 政府决策的基本过程
• 第三章 公共选择理论对政府决策失误问题的研究
• 3.1 公共选择理论的研究范式
• 3.1.1 方法论上的个人主义
• 3.1.2 经济人分析工具
• 3.1.3 经济学研究方法
• 3.2 公共选择理论眼中的政府决策
• 3.2.1 公共选择理论对政府决策环境界定
• 3.2.2 对政府决策失误分析的基本观点
• 第四章 对公共选择理论经济人分析工具的质疑和反思
• 4.1 经济人分析工具的内涵
• 4.1.1 “经济人”假设的提出
• 4.1.2 “经济人”假设的发展与完善
• 4.1.3 公共选择理论对“经济人”分析工具的理解与应用
• 4.2 公共选择理论用经济人分析工具研究政府决策的得失
• 4.2.1 经济人分析工具的价值与贡献
• 4.2.2 经济人分析工具的片面与失误
• 4.3 对政府决策主体行为动机的反思
• 4.3.1 对政府决策主体的“经济人”认定是否得当
• 4.3.2 正确认识政府经济人
• 第五章 对公共选择理论公共利益见解的质疑和反思
• 5.1 公共选择理论的“公共利益”见解
• 5.1.1 个人偏好加总为集体偏好的困难
• 5.1.2 公共选择理论对公共利益的否定
• 5.2 公共选择理论公共利益见解的得失
• 5.2.1 对政府决策目标的否定引起对决策过程的关注
• 5.2.2 极端的推理前提导致对公共利益的片面否定
• 5.3 对政府决策目标“公共利益最大化”的反思
• 5.3.1 公共利益的价值范畴
• 5.3.2 公共利益与个人利益的矛盾
• 5.3.3 公共利益与政府利益的差别
• 5.3.4 “公共利益”强调政府决策对社会利益的调整
• 第六章 对公共选择理论“政府决策技术设计”的质疑和反思
• 6.1 公共选择理论“政府决策技术设计”的内容
• 6.1.1 设计新的投票规则和偏好显示机制
• 6.1.2 对决策信息的重视
• 6.1.3 强调法律、制度对决策行为外部约束的精确
• 6.2 公共选择理论在“政府决策技术设计”方面的得失
• 6.2.1 公共选择理论在“政府决策技术设计”方面的贡献
• 6.2.2 公共选择理论在“政府决策技术设计”方面的缺陷
• 6.3 对政府决策技术设计的反思
• 6.3.1 决策者的有限理性与决策信息不足
• 6.3.2 在政府决策技术设计上不应只强调对工具理性的单方面倚重
• 第七章 对政府决策失误原因的分析和克服决策失误的建议
• 7.1 对政府决策失误原因的分析
• 7.1.1 导致政府决策出现利益偏差原因
• 7.1.2 导致政府决策出现技术偏差的原因
• 7.2 对克服政府决策失误的建议
• 7.2.1 克服决策失误的前提
• 7.2.2 对克服决策过程中“利益偏差”建议
• 7.2.3 对克服决策过程中“技术偏差”建议
• 第八章 结语
• 致谢
• 参考文献
• 攻硕期间取得的成果