(国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司黑龙江161000)
摘要:目前在经济的快速发展下,由于电力企业规模得以不断的扩大,电力工程项目不断增加,在这种情况下,对电力施工的安全管理具有更高的要求,不仅需要在项目开始前即做好相关的安全生产预算等工作,在施工现场更加对安全管理工作进行重视,从每一个细节入手,使安全工作得以有效的落实,这就需要电力施工人员在不断的加强自身的学习,努力提高自身的业务水平和管理能力,从而使电力工程施工得以安全、有序的进行。
关键词:电力施工;安全;管理
前言
目前,随着社会发展过程中对电能需求量的增加,电力企业为了更好的满足于社会的需求,所以加快了对电力工程建设的步伐。电力工程施工项目的增加,使施工过程中的安全管理工作更备受关注,安全一直是施工过程中不断强调的重要问题,所以作为电力企业的管理人员及安全工作者需要对施工中的安全管理工作投入更多的精力,提高施工过程中的安全管理水平,从而使电力企业得以持续发展。从电力工程安全管理的特点入手,对当前电力工程施工安全管理的问题进行了分析,并进一步对加强电力工程施工安全管理的措施进行了具体的阐述。
1电力工程安全管理特点
1.1电力工程一般建设投资庞大,建设周期长,涉及工序多,而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
1.2电力建设工程,涉及多个专业,如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等,专业性强。
1.3电力工程施工属于劳动密集型作业,人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多处事故引发点,使控制难点增多、难度增大。
1.4电力工程关系到国计民生,电力工程一旦发生安全事故,将会产生严重的后果。
2、电力工程施工安全管理面临的问题
2.1工程安全管理基础不牢
近年来电力工程的安全文明施工正在全面推行,施工安全管理水平也得到了大幅的提升,施工安全基本得到了有效的保障。但是还有许多施工单位没有认真落实安全管理制度,存在认识不足、管理不到位、责任不清的问题。一些电力工程的施工现场违章行为不断发生,尤其是一些高空作业、地下工程、大型机械施工等危险系数较大的工程项目,仍然存在安全设施不完善、安全保护不到位以及违规作业等较多的安全管理漏洞。
2.2工程规模扩大、安全管理难度增加
目前电力工程规模不断增加,建设市场也在逐步开放,但与之相关的各类安全管理规范却仍然需要进一步的修订与完善。电力工程施工市场恶性竞价的现象比较严重,施工安全管理漏洞较多,安全投入也存在一定的不足。在层层分包之后,工程施工现场的作业人员技术能力与操作能力都明显下降,安全管理控制的难度也随之增加。一些电力施工企业为了追求经济效益,积极承揽较多工程项目,导致工期紧张,施工现场多、施工人员杂,而且技术经验监管人员的缺乏,使施工安全管理问题突出。另外,随着一些特高压工程建设项目的增加,电力建设施工项目难度也在不断扩大,加上工程前期困难多、施工不合理等问题,也增加了施工安全管理的难度。
2.3安全教育培训工作不到位
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性,无论是施工管理人员,还是施工操作人员安全保障意识都较低,对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的,无论是培训机构,还是培训对象都存在一定的应付心理,根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面,相关的安全培训教材不完善,培训内容缺乏有效性与针对性。
3加强电力施工安全管理的措施
3.1打造成熟的企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂和动力源,是企业提高市场竞争力,展示企业形象,扩大社会影响力的有力武器,所以企业文化的打造非常重要。而对于电力企业来说,安全文化的打造也同样重要,它可以说是电力企业安全生产工作的灵魂。有什么样的安全文化就会有什么样的安全生产与管理面貌。因此,电力企业应该将安全管理问题,放在企业文化建设的战略层面上去,在总体布置与具体规划方面,采取有针对性的措施,使企业内部形成良好的安全文化理念。
3.2提高电力工程施工安全管理重要性的认识,加大安全投入
电力施工安全管理最根本的目的是保障参与电力施工工作人员的生命安全。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。在电力施工建设的过程中,要想实现整个工程项目的效益,保证安全生产是整个效益的基石,如果不能保证整个项目的安全生产,效益也无从谈起。所以,参与电力施工安全管理的每个工作人员,必须要认真落实各项规章制度,尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度,安全与效益的关系,这是尤为重要的。
3.3强化现场安全管理措施
电力施工过程中,要重视对现场安全的管理。首先,提高相关电力施工安全生产工作人员的安全管理水平是尤为重要的。在工程项目进行前,对他们进行安全生产技术和安全知识的培训是非常有必要的。通过各种法律法规、专业知识、规章制度、行业标准的学习,提高自身的安全管理素质。重点要强调对《电业安全工作规程》及所在电力部门企业规章制度的学习,对这些电力安全管理知识的学习,引起对电力施工安全生产的重视。其次,对相关电力工作人员的技能培训也是必不可少的。在电力施工的过程中,如果能严格按照操作规程进行施工,可以有效的减少事故发生的概率。
建立健全相应的安全生产监督体系,加大对施工过程的监督力度,保证每个生产环节都在安全生产控制的范围内进行操作。在现场施工中要使用相应的安全防护措施,比如警示牌、安全标准等,作为安全管理的工作人员,要对现场进行定期的安全检查,消除隐患,有效防止事故的发生。
在电力施工的过程中,要认真落实各级人员的安全生产责任制。
经过实践证明,有效落实安全生产责任制是保证电力施工安全的重要措施。当然,在落实安全生产责任制的过程中,必须对相关工作人员的责任、权利、利益进行明确的界定,并且制定相应的标准。在工程实施以前,还要与各级人员签订安全生产责任书,通过书面的形式,落实好相关人员的责任与义务。同时,还要对管理人员的工作进行考核和监督,一旦发现安全管理人员的失职要按照签订的安全生产责任书追究相应的责任,保证安全生产责任落实到实处。
3.4加强施工过程安全管理
一是要控制人的不安全行为。电力施工中由于需要较长的时间,这就极易使施工人员在枯燥的施工作业环境中放松对安全生产重要性的意识,思想上产生懈怠的情绪,极易为施工留下安全隐患。所以需要在工程施工前加强对施工人员的培训工作,增强其安全生产意识,强化其生产技能,使其严格遵守安全生产规章制度,在作业中养成良好的习惯,控制作业人员不安全行为的发生,从而加强施工中的安全性。
二是还要加强对施工器具的定期检查、保养和维护。电力工程施工过程中必然需要使用一些工器具,而这些器具在使用过程中发生老化及破损的情况较为常见,所以在工程开始之前就应做好施工器具的保养维修的预算,从而有效的减低施工过程中的风险,避免施工过程中由于器具故障而引起施工人员伤亡的事故发生。
三是要加强施工过程中的安全监督。安全监督工作需要安全管理人员及现场施工人员在整个施工过程中进行全程监督的,这样可以及时发现问题并及时进行处理,而在对问题查找及处理过程中,要注重细节,对危险源进行充分的了解,从而使其漏洞得以及时的进行堵塞。避免引发安全事故。
4结束语
电力工程施工中需要在施工现场进行多工种的立体作业,这样就导致施工现场的环境较为复杂,同时在施工中施工设施需要进行临时调动,所以在施工中需要加强安全管理,从而保证工程能够安全的进行,这就需要项目管理人员在对施工过程中的安全管理工作高度重视,将安全意识及安全措施贯穿于整个工程的始终。因为在以往发生的电力施工事故中,由于管理人员管理不力及责任心不强所导致的事故占有较大的比例,所以在电力工程施工中,需要采取一系列的安全管理活动对施工的安全进行保障。
参考文献:
[1]程虎.新形势下如何搞好电力建设施工现场的安全管理[J].电力建设,2004.
[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].广西质量监督导报,2008.