政府公共产品供给与维护国家经济安全的关系研究

论文摘要

中国多年施行的改革开放和经济转型策略,标示着国家经济体制、经济运行方式、经营管理模式、市场经济行为的重大变革。伴随经济转型而来的,除了经济发展取得巨大成就,还有社会利益关系的大调整与社会矛盾的积聚。制度法规缺失、贫富差距扩大、自主创新不足、就业矛盾加剧等都有可能成为威胁社会正常运行和国家经济安全的隐患。在此背景下,创造并维护经济运行的良性环境、防止破坏因素的冲击和威胁是转型期政府的应尽职责,而供给公共产品正是政府维护国家经济安全的重要手段。公共产品供给和国家经济安全之间存在密切联系。很多涉及经济安全的重大问题,都可以通过政府调整、加强或改善公共产品供给来实现。当前由于体制改革尚未完成、认识偏差等原因,我国公共产品供给还存在许多问题,因此,有必要探讨政府提供公共产品与国家经济安全的关系以及改善公共产品供给的思路,更好地促进我国经济的发展。本文以社会经济转型为背景,从公共产品供给与维护国家经济安全关系的视角,在明确概念的基础上,着重分析与国家经济安全相关的若干公共产品供给领域,分析公共产品供给与国家经济安全的交叉领域。接着提出了政府在维护国家经济安全的职能要求下供给公共产品的必要性、种类与方式。然后通过阐述转型期政府公共产品供给的现状和需求特点,分析造成供给现状的原因和对国家经济安全造成的影响。通过分析和思考,本文最后提出了改善我国公共产品供给以维护国家经济安全的几点启示:改善公共产品供给是维护经济安全的应有之义;实现政府职能战略性转变是改善公共产品供给的重要前提;建立多元化供给机制是改善公共产品供给的有力手段;加快制度建设和利益均衡机制建设是政府当务之急。从公共产品促进经济安全的角度看,政府不能包办一切公共产品的供给,而主要应提供“纯公共产品”和“制度性”公共产品。同时就经济安全的本意而言,政府、企业、个人都应都应在公共产品上有所投入,共同维护国家经济安全。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 相关文献综述
• 1.3 文章结构安排
• 第二章 公共产品和国家经济安全的理论借鉴
• 2.1 公共产品的内涵
• 2.1.1 公共产品的概念
• 2.1.2 公共产品的特征
• 2.2 公共产品的分类
• 2.3 公共产品供给的内涵
• 2.4 公共产品的政府供给机制分析
• 2.5 国家经济安全的概念
• 2.6 关于国家经济安全的几点认识
• 2.6.1 从理念、状态和机制的角度理解国家经济安全的内涵
• 2.6.2 从安全和发展两方面理解国家经济安全的层次
• 2.6.3 国家经济安全的特点
• 第三章 转型期政府公共经济职能发挥与国家经济安全关系
• 3.1 经济转型和社会转型的相关理论和基本特征
• 3.1.1 转型的基本概念
• 3.1.2 经济转型的几种理论范式
• 3.1.3 关于转型本质的认识
• 3.2 转型期与经济安全相关的公共产品供给
• 3.2.1 制度缺陷与公共产品供给
• 3.2.2 收入差距扩大与公共产品供给
• 3.2.3 信息不透明与公共产品供给
• 3.2.4 就业矛盾与公共产品供给
• 3.3 政府提供公共产品以维护经济安全的必要性
• 3.3.1 保证国家经济安全是政府的重要职能
• 3.3.2 政府有提供国家经济安全的优势
• 3.3.3 经济转型期的现实需要政府提供必要的公共产品
• 3.3.4 市场经济的内在缺陷需要政府供给公共产品
• 3.4 转型期政府供给公共产品的种类和方式
• 第四章 政府公共产品供给现状的分析
• 4.1 公共产品供给的历史轨迹和主要问题
• 4.1.1 政府公共产品供给的简要历史
• 4.1.2 公共产品供给投入不足和行政运行费用扩大并存
• 4.1.3 部分公共产品供给不足和部分公共产品相对过剩并存
• 4.1.4 公共产品供给的地域和城乡不均衡
• 4.1.5 公共产品供给机制不健全
• 4.2 转型期公共产品需求方面的主要特点
• 4.3 造成现状的原因分析
• 4.4 公共产品供给现状对经济安全的影响
• 第五章 改善公共产品供给维护经济安全的若干思考
• 5.1 改善公共产品供给是维护经济安全的应有之义
• 5.2 实现政府职能战略性转变是改善公共产品供给的重要前提
• 5.3 建立多元化供给机制是改善公共产品供给的有力手段
• 5.4 加快制度建设和利益均衡机制建设是政府当前的紧迫任务
• 参考文献及书目
• 致谢