大庆油田工程建设有限公司黑龙江大庆163712
摘要：石油是一个国家的经济命脉，只有掌握了充足的石油才能保证我国经济的发展，才能提高我国的工业水平，这也就是说只有石油产业发展良好，才能让我们的生活水平得到提升，才能是我国在国际竞争中处于领先地位。而输油管道是石油开采工作的核心工程，如果输油管道出现问题，那么将会给我们石油产业给我们的国家造成严重的损失，因此一定要注意提高对输油管道工程质量的管理与控制，充分发挥管理部门的职能，确保输油管道工程的质量。
关键词：输油管道；工程质量；管理控制；对策；
前言：
输油管道是石油开采工作的核心工程，而石油产业又是一个国家经济实力以及国际地位的体现，曾经伟大的领袖基辛格说过“谁掌握了石油，谁就掌握了世界上所有国家”。由此可见石油对于一个国家的重要意义，然而，我国石油管道工程尚处于是发展阶段，石油化工行业有属于高危险行业，因此一定要确保输油管道的质量问题[1]。本文对输油管道工程进行了概述，表达了输油管道质量问题对于我们的重要性，并且发现了提出了可能会影响输油管道工程出现质量问题的多方面因素，最后总结了对输油管道工程质量管理与控制的策略。
1、输油长输管道工程的概念及特点
输油长输管道工程是指以铺设距离较远、口径大且压力巨大的输油管道的建设项目。该建设项目的系统庞大，配合其核心工程的还有许多其他辅助工程，如通信工程、数字化控制工程、站场、仪表安装工程等，构成了完整的输油长输管道工程系统。其作为大型建设项目，有着许多显著的特点，具体情况有几下几点：①规模大该类建设项目一般是国家进行招标的大型公共事业工程，是涉及到民生及很多地区经济发展的重要建设项目，范围广阔，需要跨越很长距离，因此国家一般对该类工程均相当重视，投入也十分巨大；②周期长该类工程从决议、讨论、最终决策、招标、具体建设、竣工验收，环节很多，流程复杂，包括的项目周边项目数量较大，需要很长时间进行协调，特别是核心的建设环节，更加是一个漫长的奋斗过程；③战线长由于该类工程中管道的路线很长，需要跨越多个地区，地域辽阔，施工的地点繁多，且需要各个施工单位及当地部门的积极配合，不仅在实际施工中的地理上距离长，且涉及到的相关单位繁多，需要充分的沟通，联合为该工程做好辅助工作，战线很长；④环境复杂各个地区的气候、地质、地形、地貌等自然环境差别大，许多输油管道需要穿越山谷、河流、沼泽、冻土等特殊区域，需要面对的问题十分繁多复杂，相应的对策也各不一样，如爆破、支护、填埋、夯实等；⑤人员混杂施工中需要的人员能力要求各有不同、而每个单位的人员配置及组织形式不一样，技能水平和思想觉悟参差不齐，价值数量庞大，且在施工过程中，人员的流动性很强，相对较为混杂，给管理工作带来了许多困难与阻碍，因此对管理工作提出了更高的要求。
二、输油管道工程质量管理中不足
（一）输油管道工程施工管理人员责权不清晰
除了上述文中的问题之外，其实输油管道工程施工管理人员本身也存在着一些问题影响着输油管道工程质量问题，那就是施工管理人员的责任和权力划分不明确，没有一个确切的制度或规范来定义施工管理人员的工作内容，这导致了施工管理人员疏于管理同时在出现问题的时候也很难快速的找到负责任，这给输油管道工程质量问题带来了很大的威胁。
（二）对施工人员的管理不足
施工人员是一个工程能否正常、高校、准时的完成是重要影响因素，施工人员在整个工程中的影响要远远大于机械设备。打个比方，如果我们的设备损坏了，那么我们依然可以凭借一支优秀的施工队伍来弥补设备上的不足，并且尽最大的努力来保证输油管道工程的质量问题，反之，如果我们的施工人队伍并不是很强力，甚至有很多员工对于自己工作岗位的基本要求都不能做到，那么即便是我们有世界最先进的设备，恐怕仍然是无济于事[3]。因此，要保证输油管道工程质量问题首先要解决施工人员的管理问题。
（三）施工工艺制定不是很准确
施工工艺可以说是施工工人的工作指引，施工工人所做的工作都是根据工艺的安排，也就是说一旦施工工艺出现问题，那么就一定会影响输油管道工程的施工进程，同时还会造成质量影响。通常情况下，输油管道由管路和管线两部分组成，在建设输油管路的时候有很大程度会遇到水域，这个时候我们通常采用的方式是土堤敷设，这项工艺要对土堤埋下的深度有严格的要求，这要求我们要充分了解施工地段地下水深度，农业耕地深度以及冻土层深度等问题。然而，在实际工作却很少会人注意这一点。
三、输油管道工程质量管理控制
（一）完善输油管道工程质量管理的规章制度
最后，由于输油管道工程质量管理的制度不明确，导致管理人员的权责制度不明确，这导致了管理人员的消极管理方式，而这也就影响了对输油管道工程的质量管理和控制。我们一定要完善相关的工作规章制度，明确管理人员的责任和权力，让管理人员能够更好的对工程的质量进行管理和控制[4]。我们可以，将不同的位置分配给不同的管理人员，在哪个位置出现问题就扣除这个位置的管理人员的部分奖金，这样可以提高管理人员对管理工作的是积极性，同时一旦发生意外事件也可以很快的找到责任人。
（二）加强对施工人员的管理
加强输油管道工程质量管理控制的首要任务就是加强对施工人员的管理。输油管道工程质量出现问题很大程度都是由于施工人员的操作不规范，消极怠工，忽视规范动作等，因此我们首先要提高输油管道工程的施工工人，另外，施工人员的提升也可以帮助我们发现更多的问题，也就会有更大的进步。我们可以加强员工对员工的培训，通过考核上岗的方式，这样可以整体提升员工的能力水平，还可以建立奖惩机制，比如员工每出现一次操作失误扣除一份，每个月每人一百分，分别对应着奖金的额度。
（三）明确制定施工工艺
要制定明确的施工工艺，由于施工工艺与现实情况不相符导致员工出现施工困难，影响了输油管道工程质量。因此一定要加强对制定施工工艺的管理，要求工艺定制之前要去管路铺设的现场进行检查，实地考察当地的各种因素，包括地形，建筑，天气等，只有这样才能制定出一个完善的贴合实际的工艺，这样提高了输油管道工程的效率的同时也提高了质量。并且也避免了减少了由于员工操作不规范操作不到位等情况而导致输油管工程出现质量问题。
总结：
综上所述，石油产业是我们国家重点发展的产业之一，是关系到我们国际地位的关键因素，而输油管道工程在石油产业中又属于核心环节，保证输油管道工程正常有序的进行是我们需要关注的首要问题。然而，我们却发现了在输油管到工程中出现了一些质量问题，如果我们不关注这些问题将会给整个石油开采工作带来麻烦和困扰，甚至会造成严重的经济损失以及人身财产安全。因此，加强对输油管道工程质量的管理与控制很有必要。
参考文献：
[1]王哲.输油管道的“能工巧匠”――记中国石油管道锦州输油气分公司高级技师尤庆宇[J].中国石油企业.2011(06)
[2]王哲.输油管道的“能工巧匠”――记中国石油管道锦州输油气分公司高级技师尤庆宇[J].中国石油企业.2011(06)
[3]王兆伟,胡利锋.浅谈油气管道的施工工程的管理和控制[J].中国石油和化工标准与质量.2011(02)
[4]张勇,邵杰.石油管道施工中存在的安全问题探析[J].中国石油和化工标准与质量.2011(09)