诉调对接纠纷解决机制研究

论文摘要

诉调对接纠纷解决机制是指由人民法院主导的诉讼制度与诉讼外调解制度的有机衔接,旨在充分发挥诉讼制度与诉讼外调解制度各自的机能,做到优势互补,以能动地、根本上化解社会矛盾的民事纠纷解决机制。其理论基础来源于能动司法理念；在司法实践中具体表现为：调解协议效力、办公场所、工作人员、调解结果以及操作程序上的对接。当前我国创建与实施诉调对接机制,是分流法院诉讼压力、减轻当事人讼累和缓解民事执行难状况的现实需要；而法律法规和规范性文件的支撑,司法在功能上的局限性,纠纷双方当事人内在的需求,传统诉讼法律文化的影响,公正与机会成本之间的博弈以及司法实践的成功尝试等因素都昭示了这一全新解纷模式在实践中是切实可行的。分析我国目前诉调对接机制的实施现状,不难发现,诉调对接机制在取得一定成效的同时,也存在着诸如缺乏物质保障、对接渠道不畅、调解协议认可度不高以及调解人员整体素质偏低等发展阻力。要实现诉调对接机制的长远发展,在意识形态层面,首先要转变传统观念,树立能动司法的新理念,注重调解制度及其与诉讼制度的衔接配合,其次要校正调解与诉讼各自的定位；在运行机制层面,要制定工作原则,明确受案范围,解决费用负担,建立专业组织以及提升调解人员素质。在此基础上开展的诉调对接机制,定能在未来的司法实践中发挥更大的功效,实现良好的法律效果和社会效果的统一。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.1.1 选题的背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 主要内容和研究方法
• 1.3.1 主要内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 诉调对接的基本原理
• 2.1 诉调对接的界定
• 2.1.1 概念的厘清
• 2.1.2 诉调对接的具体表现
• 2.2 诉调对接的理论基础
• 2.2.1 能动司法理论
• 2.2.2 能动司法与诉调对接
• 2.3 诉调对接的价值诉求
• 2.3.1 实现诉讼与调解的平衡
• 2.3.2 实现对调解制度的重构
• 2.3.3 加速推进司法改革进程
• 第3章 诉调对接的必要性与可行性分析
• 3.1 诉调对接的必要性分析
• 3.1.1 分流法院的诉讼压力
• 3.1.2 减轻当事人的讼累
• 3.1.3 缓解民事执行难的现状
• 3.2 诉调对接的可行性分析
• 3.2.1 司法功能的局限性
• 3.2.2 纠纷双方的内在需求
• 3.2.3 司法实践的成功尝试
• 3.2.4 法律法规与规范性文件的支撑
• 3.2.5 传统诉讼法律文化的影响
• 第4章 诉调对接的现状分析
• 4.1 诉调对接的实施现状
• 4.1.1 解纷功能总体上发挥良好
• 4.1.2 诉讼与调解的衔接模式多样化
• 4.2 诉调对接的发展阻力
• 4.2.1 缺乏必要的物质保障
• 4.2.2 对接渠道不够畅通
• 4.2.3 调解协议认可度不高
• 4.2.4 调解人员整体素质偏低
• 4.3 对诉调对接现状的反思
• 4.3.1 调解应否合法
• 4.3.2 动力从何而来
• 4.3.3 期望应有多高
• 第5章 诉调对接机制的完善路径
• 5.1 意识形态层面
• 5.1.1 转变传统观念
• 5.1.2 准确定位调解与诉讼
• 5.2 运行机制层面
• 5.2.1 制定工作原则
• 5.2.2 明确受案范围
• 5.2.3 解决费用负担
• 5.2.4 建立专业组织
• 5.2.5 提升人员素质
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A （攻读学位期间所发表的学术论文目录）