论文摘要
社区矫正制度研究是当前我国政治生活及法学研究领域的一个新兴课题,是中国司法制度改革的重要组成部分。广州2006年启动社区矫正试点以来,矫正工作取得了一定成绩,为维护当地社会稳定、防止五类罪犯重新犯罪作出了贡献。但是,社区矫正作为新生事物在实践中存在这样那样的问题仍需完善。本文从社区矫正的利弊着手分析,以本土案例为着眼点,深入剖析广州社区矫正存在的主要问题。这些问题包括法律依据缺乏、执行主体不一致、队伍专业性不强、“人户分离”现象较严重、未成年犯社区矫正手段单一、人身危险性评估仍未起步等六个方面,有些问题是广州特有的,有些问题带有全国普遍性。结合广州实际,本文提出了完善立法、建立社区矫正专业化队伍、人户分离服刑人员的监管、全面启动人身危险性评估和完善青少年社区矫正五方面对策。立法完善方面主要是要在修改刑法等配套法律的基础上,出台专门的社区矫正法,对社区矫正法律性质和执行程序进行明确和规范。队伍专业化主要是建立专门的社区矫正官。解决人户分离问题主要是加强户籍地和居住地联动合作的问题。广州需全面启动人身危险性评估,本人对评估的定量分析进行了具体阐述。
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