农村信贷担保模式研究

论文摘要

信贷担保是一种确保银行信贷资金安全的保障措施,在加速资金循环融通、促进企业和银行良性互动、推动中小企业发展等方面都有着积极的意义。但是由于城乡二元结构导致的城乡金融差异、农村有效担保物的匮乏、农村经济主体信用的缺失以及相应信贷担保法律制度对农村环境的不适应等因素,信贷担保在农村发展缓慢,甚至出现停滞状态。担保不力造成了农村经济主体的信贷困境,引发了一系列亟待解决的问题,制约了农村经济的发展。因此,对症下药提出有效的农村信用担保模式具有重要的现实意义。本文在研究信贷担保基础理论的基础上,从传统信贷担保方式(抵押、质押、保证)入手,了解农村信贷担保的现状,试图从法律、政策、农村经济主体信用等角度分析传统信贷担保方式在农村环境下运行存在的争议性问题,提出构建农村信贷担保模式的论题,并力图达到两个研究目的:一是从学术上探讨各种农村信贷担保模式的理论依据,充分论证模式的合理性,为农村信贷担保法律政策的完善提供建设性建议。二是从实用角度出发,在分析农户及农村中小企业可利用的现有资本的基础上,探索适合他们的信贷担保模式,以促进农村经济长足发展。本文分为三大部分:第一部分论述信贷担保的基本类型及其在当前农村适用中的现状。一方面信贷担保随着《物权法》的制定在不断完善过程中,对城乡经济主体的生活产生越来越重要的影响;另一方面,制度设计偏向城市主体,而对农户和农村中小企业制约严重,信贷担保对农村经济的助推作用没有发挥出来。第二部分论述农村信贷担保模式构建过程中面临的制约因素。农村信贷困境可以说是一种信用困境,农村经济主体信用不足而法律、法规、政策又缺乏完善的制度规定,制约农村信贷担保的发展。同时民间借贷过分繁荣基本占据农村信贷市场的主体,也产生了不利的影响。第三部分针对农村信贷担保的困境,提出适合农村信贷担保的模式。包括抵押担保模式、土地承包经营权收益质押担保模式、农户和农村小企业联保模式及农村信用担保机构模式。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、总论
• 1.1 农村信贷担保概述
• 1.2 农村信贷担保的现状
• 1.3 农村信贷担保在农村经济中的作用
• 二、农村信贷担保模式构建中存在的制约因素
• 2.1 信贷担保法律、政策对农村信贷担保模式的支撑与不足
• 2.2 农村信贷主体信用资源不足与农村信贷担保模式单一化
• 2.3 农村民间借贷对发展农村信贷担保模式的阻碍
• 三、农村信贷担保模式运行机制解析
• 3.1 农村信贷抵押担保模式
• 3.1.1 农村土地承包经营权抵押担保模式
• 3.1.2 浮动抵押制度及其对农户和农村中小企业的信贷支持
• 3.2 农村土地承包经营收益权质押担保模式
• 3.2.1 土地承包经营收益权质押的法律依据
• 3.2.2 农村土地承包经营收益权质押的运作方式
• 3.3 农户和农村小企业联保模式
• 3.3.1 联保的概念、本质及渊源
• 3.3.2 农户和农村小企业联保模式优缺点分析及对策
• 3.4 农村信用担保机构模式
• 3.4.1 农村信用担保机构简述
• 3.4.2 农村信用担保机构的风险化解方式——反担保与再担保
• 3.4.3 构建农村信用担保机构模式亟需法律制度的完善
• 结束语
• 参考文献
• 致谢