农民需求导向的公共产品供给制度研究

论文摘要

农村公共产品是用于满足农村公共需要的共同生产条件,具有较强的外部性。我国以农户家庭为单位的分散的组织形式及农业部门的特殊性,决定了农村私人产品对农村公共产品具有很强的依赖性。农民的公共产品需求普遍得不到满足、对公共产品需求强烈但表达不足。从社会变迁的角度来说,农村公共产品具有降低成本、引导转型、增加福利、稳定社会等功能。农村公共产品的有效供给在经济上可以促进农业的发展,在政治上可以保持农村的稳定,在文化上能够提升农民的整体文化素质和农村地区的精神文明。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供给,阻碍了农村社会经济的发展和农民生活质量的提高。在科学发展观的指导下,从农村社会转型与社会主义新农村建设的需求出发,通过对农村公共产品需求的分析,根据人们的行为学特征,构建科学合理的以需求为导向的农村公共产品供给体制,对社会主义新农村建设与和谐社会建设都具有重要的借鉴意义。本文通过对农村公共产品的需求调查,在采集数据、分析数据的基础上通过对农民公共产品需求的现状、结构和特点深入分析,探讨如何建构农民需求导向的农村公共产品供给制度,并结合分析的结论在不同层面建立适当的结构性安排,为政府在提供产品时提供一个参考。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• 1.导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 国内外研究动态
• 1.2.1 国外公共产品理论研究动态
• 1.2.2 国内农村公共产品理论研究动态
• 1.3 本文研究目的和意义
• 1.4 本文研究方法和结构安排
• 2.农村公共产品的理论综述
• 2.1 农村公共产品的概念与特征
• 2.1.1 农村公共产品的概念
• 2.1.2 农村公共产品的特征
• 2.2 农村公共产品的分类
• 2.3 农村公共产品的特性及功能
• 2.3.1 农村公共产品的特性
• 2.3.2 农村公共产品功能
• 3.供给主导型的农村公共产品供给分析
• 3.1 我国农村公共产品供给存在的问题
• 3.1.1 供给总体不足
• 3.1.2 结构失调,部分公共产品的供给过剩,不能真正解决农民需求
• 3.1.3 供给体制不合理,从根本上影响新农村建设的开展
• 3.1.4 农民承担的农村公共产品成本过重,影响农民的积极性
• 3.1.5 公共产品供给的不公平
• 3.2 农村公共产品供给问题形成的原因
• 3.2.1 公共产品的城乡二元供给机制
• 3.2.2 财政分权改革的不彻底性,各级政府的财权与事权不对称
• 3.2.3 自上而下的公共产品供给决策机制
• 3.2.4 农村滞后的土地产权改革及农产品价格管制
• 4.农民对公共产品需求的实证分析
• 4.1 研究的范畴界定与调查样本
• 4.2 农民对公共产品需求的现状
• 4.3 农民需求的位序结构和特点
• 4.3.1 农民需求的位序结构
• 4.3.2 农民需求的特点
• 4.4 农村公共产品供给的现状
• 5.构建农民需求导向的公共产品供给制度研究
• 5.1 国外农村公共产品的供给及借鉴意义
• 5.1.1 国外农村公共产品的供给
• 5.1.2 国外农村公共产品的借鉴意义
• 5.2 农民需求导向的农村公共产品供给制度的结构性安排
• 5.3 农村公共产品供给制度的建立
• 参考文献
• 英文摘要