越南政治体制改革及其对中国的启示

论文摘要

越南“革新开放”以来,在政治领域改革取得了巨大的成就,被认为走在了中国的前面。在越南的政治改革中,最突出的特点是注重公民政治参与和权力监督机制的建设,对当下中国政治体制改革有很强的现实意义。本文通过对越南的国会选举制度、国会监督制度、党内民主制度建设的考察和研究,试图为当前中国政治改革寻找一条可以借鉴的路径。文章共分为五部分。第一部分是对“改革开放”以来中国政治体制改革历程的简单梳理和越南政治体制改革特点的初步归纳,并指出将越南作为中国改革参考对象的原因。第二部分是关于越南国会选举制度的改革,探寻越南启动国会改革的动力,分析改革的方式和内容,并以2007年越南国会选举为例,考察改革的作用。第三部分是关于越南国会监督制度的改革,探究国会监督的动因,简述新世纪以来越南国会监督制度的建设,并通过比较第十二届国会在2008年首都河内扩大案和2010年高速铁路案的不同表决,揭示党和政府在国会监督中的作用。第四部分是关于越南党内民主制度的建设,研究越共在中央和基层的民主制度建设,并通过越共“十大”政治报告接受全民大讨论的案例,探讨党内民主对社会民主的推动作用。第五部分是在总结越南政治体制改革中对公民政治参与和权力监督制度建设的经验基础上,对中国政治体制改革的动力、路径和突破口进行分析与论述。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、选题意义
• 二、国内外研究动态
• 三、研究方法与创新
• 第一章 越南经验与中国现实
• 一、中国政治体制改革历程概述
• 二、越南政治体制改革特点概述
• （一） 改革前提是党的领导
• （二） 改革核心是制度建设
• （三） 改革路径是循序渐进
• 三、中国为什么要重视越南经验
• 第二章 越南国会选举制度的改革
• 一、国会选举改革动因的理论探究
• 二、国会选举改革的方式与具体内容
• （一） 改革的方式
• （二） 改革后的选举机制简介
• 三、案例分析：2007年国会选举
• （一） 国会直选改革加强了公民的政治参与
• （二） 国会直选改革提高了代表的议政能力
• （三） 执政党对选举进行了有效的全局控制
• 第三章 越南国会的监督制度改革
• 一、国会监督的动力探究
• 二、2000年以来国会监督的制度建设
• （一） 监督政府高级官员
• （二） 实行质询制度
• （三） 国会监督制度化
• （四） 提高专职代表比例
• 三、案例分析：国会对于首都扩大和高铁计划的不同表决
• 第四章 越共党内民主制度的建设
• 一、中央层面的民主制度建设
• （一） 中央领导干部任用制度
• （二） 相互制约的集体领导制度
• （三） 党内监督制度
• （四） 党内重要职务差额选举制度
• （五） 重要文件征求社会意见制度
• 二、案例分析：越共“十大”政治报告大讨论
• （一） 党内民主推动了社会民主的发展
• （二） 越共不设禁区虚心听取意见
• 三、基层民主制度的建设
• （一） 推行基层民主的原因
• （二） 基层民主的内容
• 第五章 越南政治体制改革经验对中国的启示
• 一、我国政治改革的动力探究
• （一） 执政党需要重建合法性
• （二） 经济发展推动利益分化
• 二、必须循序渐进地推进改革
• 三、坚持党对政治改革的领导
• 四、人大应成为制度改革的先行者
• （一） 扩大直接选举
• （二） 减少代表数量
• （三） 延长会期
• （四） 增加专职代表
• （五） 完善质询制度
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 外交学院硕士研究生