论文摘要
税务文化相对其他文化来说,具有相对的独立性和系统性的特点,是税务部门所特有的一种文化。税务文化既要求处理好组织和个人在价值观念、管理理念、行为准则等方面的关系,又必须遵循行政管理的思想和方法,提高管理和服务水平,不断在税收实践中加以完善和发展。人本管理思想对税务文化建设产生了极其深刻的影响,集中于一点就是人本性原则。即税务部门的文化建设的实践中确立的一切从人出发,旨在调动人的主动性、创造性和积极性的方法与原则。本论文通过借鉴西方人本主义管理思想的经典理论,结合在多个税务部门的调研研究,力图找出一条可行之路。本论文共分五个部分。第一部分,导论部分,对税务文化建设研究的背景及意义、相关文献的研究进行了综述,采取的研究方法及调研样本等方面作了概括阐述。第二部分,论述税务文化建设的概念、意义,并对人本管理思想在税务文化建设的运用的适用性进行详细的框架分析。第三部分,介绍现阶段特别是一些基层税务部门由于对文化建设的“真谛”缺乏正确的认识,文化建设中没有把握以人为本的核心,走了不少弯路。本部分通过分析出现这些问题的深层次原因,通过税务部门人本需求调查收集运用相关数据。第四部分,通过笔者参与调研的实例分析人本管理思想在文化建设过程中运用,分别提出了注重人的需求:马斯洛需要层次理论在税务文化建设中的运用;人本的回归:罗杰斯自我理论在税务文化建设中的运用;事业的和谐:德鲁克“事业理论”在税务文化建设中的运用;激励与变革:双因素理论在税务文化建设中的运用;充满活力的组织:学习型组织理论在税务文化建设中的运用。第五部分,通过对西方人本主义思想的借鉴,并对我国现阶段税务文化建设发展的状况、存在的问题进行分析,结合4个月的实地调研,提出了我国税务文化建设中要基于人本主义思想的结论。主要建议包括:努力提高干部职工素质,善用多元活动载体,把握自动自发规则等。本文创新的意图在于从西方人本主义管理思想的“以人为本”为出发点,由过去所从事的税务文化建设中过多注重人的“生物性”因素,转为积极转向“社会性”的人本因素。文章积极探索力图让这种有意识或无意识的关注人本变为有目的、有计划、有秩序的营造以人为本的税务部门文化建设氛围,从而通过这种氛围鼓励税务部门文化建设的主体税务干部职工个人潜力的最大化,充分发挥个体能动性,以实现个体与组织的全面发展。
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