战后对日民间索赔的国际法问题研究

论文摘要

第二次世界大战是人类文明史上的空前浩劫,作为亚洲主战场的中国,更是在这场劫难中深受损害。1931年至1945年的日本侵华战争超越了战争的伦理,突破了战争的界限,它不仅是国与国军队的对抗,日本违反国际法原则与规定的作战手段和方式更是给中国人民带来了深重的伤害。作为主导发动侵略战争的组织者、策划者与实施罪行的战争罪犯,除了必须承担侵略战争犯罪的国际公法责任外,还必须向因其侵略行为受到侵权损害的民间受害者承担兼具公法与私法性质的民间赔偿。中国民间战争受害者对日索赔是一项战后遗留的有待解决的历史问题。就对日民间索偿活动来看,国际公约和国际实践很久以来就确认发动侵略战争的国家及其代表主体对因其侵略而遭受人身和财产损失的受害国国民进行赔偿的义务。日本的有关国内法,如民法等,也早就确认了对侵权行为的赔偿责任。然而,一些中国民众因日本的侵略战争而遭受了巨大的人身和财产上的损害却一直没有得到日本方面的谢罪和赔偿。随着中国人民权利意识的觉醒和中国民众法律意识的不断提高,战争受害者便自觉地以诉讼方式来维护自身的合法权益。在整个对日索赔诉讼过程中,关于施害方的法律责任依据问题,是整个对日索偿进程中的关键。日本政府以“国家无答责”理论、索赔超过诉讼时效和权利保护期、个人不具有诉讼主体资格、中国政府已经通过条约放弃了受害者民间索赔的权利等作为主要的抗辩理由并被日本大多数法院所接受。这些所谓的抗辩理由已经成为中国民间战争受害者对日索偿进程中的重大法律障碍,不仅关系到对日民间索偿的胜负成败,更重要的是关系到正义能否伸张,世界和平的秩序是否会遭到破坏等问题。因此对日本政府的抗辩理由从法理及实例依据等方面进行研究、分析、揭露和驳斥是十分重要和紧迫的任务。归纳、研究和分析日本政府给中国受害者民间索赔设置的法律障碍,从学术理论的角度对索赔的合法性、合理性以及必然性进行研究,有利于推动国际人权法的发展,同时中国受害者的索赔理论与实践的发展也必将极大地丰富世界范围内民间索赔理论与实践的发展。鉴于此,本文对民间受害者对日索赔的国际法理论与实践依据作了全面的梳理与论述,对日本政府人为设置的法律障碍进行了分析与驳斥,除引言和结语外,论文正文部分主要从以下四个方面进行了阐释。第一部分讨论了对日民间索赔的历史背景及现状。第二次世界大战中,日本采用了残忍的、违反国际法的战争手段,不仅在战争当时给中国及其人民带来了巨大的损害,时至今日,仍给我国人民的物质、身体及精神带来无法弥补的损害。权利受到损害要求得到赔偿是人权的正常表现,然而日本却歪曲理解《中日联合声明》的相关规定,以中国政府不予承认的非法条约为依据,拒绝对中国民间受害者的赔偿。与此种主张相反,我国政府明确表示让日本政府正视战争遗留问题,国际社会和我国学者及代表们要求日本予以赔偿的呼声越来越高,我国民间受害者也陆续提起了索赔诉讼。本部分同时对截止2007年底的民间索赔诉讼案件的审理情况及判决结果进行了梳理与阐述。第二部分详细介绍了对日民间索赔所遇到的法律障碍。中国民间战争受害者展开的对日民间索赔是以司法诉讼的方式进行的,因此,在大多数日本法院已经不得不认定事实的前提下,诉讼的法律依据就成为胜负的关键问题。日本政府为索赔诉讼人为的设置了重重障碍,其被日本法院予以采纳的抗辩理由经过梳理主要包括:“国家无答责”理论问题、索赔时效和权利最长保护期问题、个人不具有援引国际条约要求日本政府及企业索赔的诉讼主体资格问题、中国政府已经通过条约的形式放弃了受害者的民间索赔权。这些人为设置的法律障碍使我国民间受害者要求赔偿的诉求屡屡受阻,除极少数案件得到阶段性的胜诉外,大部分案件都被判决驳回诉讼请求。第三部分对民间索赔的国际法理论及实证依据进行了全面的分析。从国际法律责任的界定、国家之间的战争损害赔偿与施害方对受害者的民间受害赔偿的区别、两次世界大战后民间索赔的国际法条约及相关国家的国内法规定以及民间索赔的实践例证方面着手,力求证实国际法理论及实践均表明日本政府及其相关企业必须向中国的战争受害者承担民间损害赔偿责任。战争受害者依法索取受害赔偿是国际人权法赋予的固有权利,是受到国际法保护与支持的,任何国家、组织与个人都不能侵犯、剥夺与放弃受害者要求赔偿的权利。第四部分是本文的重点,笔者不惜笔墨对我国对日索赔所遭受的法律障碍的解决进行了深入的思考,对日本的抗辩理由如抽丝剥茧般的进行了分析,依托事实和国际法理论依据对这些反论进行了深刻而充分的驳斥,对解决日本人为设置的司法障碍提出了自己的见解。该部分的论述主要围绕对日本政府的抗辩理由进行反驳而展开,具体包括“国家无答责”理论的违法性、索赔并未超过诉讼时效与权利保护期、个人享有对日索赔诉讼请求权资格,以及中国受害者享有对日民间索赔权四个小部分,以期通过论述证明作为施害方的日本政府和企业所主张的抗辩理由毫无法律依据,是对法的价值理念、国际法原则、国际立法及实践的违背,是与国际社会的发展潮流背道而驰的。日本政府和有关方面只有公正、彻底地解决战争遗留问题,向中国政府和人民作公开、真诚的谢罪,公平、合理地向战争受害者个人进行赔偿,才能维护与发展中日两国人民世代友好的关系。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、对日民间索赔的历史背景及现状
• （一） 对日民间索赔的历史背景
• （二） 对日民间索赔的现状
• 二、对日民间索赔的法律障碍
• （一） 有关“国家无答责”理论问题
• （二） 索赔时效和权利保护期问题
• （三） 受害者个人索赔请求权资格问题
• （四） 民间对日索赔权的放弃问题
• 三、民间索赔的国际法理论及实证分析
• （一） 民间索赔的国际法理论分析
• 1. 国际法律责任的相关规定
• 2. 国家间的战争赔偿与民间受害赔偿的区别
• 3. 民间索赔的国际条约及国内法依据
• （二） 民间索赔的实证分析
• 四、对日民间索赔法律障碍解决的思考
• （一） “国家无答责”理论的违法性
• 1. 国家豁免原则与对民间受害者的赔偿无关
• 2. 日本的侵权行为不适用国家司法豁免原则
• 3. 日本必须承担国家责任的国际条约依据
• （二） 诉讼并未超过时效和权利保护期
• 1. 对日索赔诉讼时效尚在继续
• 2. 索赔要求的权利仍在权利保护期内
• 3. 战争罪行不适用诉讼时效制度
• （三） 个人享有对日索赔诉讼请求权资格
• 1. 索赔诉讼是在日本国内起诉的民事侵权诉讼
• 2. 国际人权法对个人请求权的肯定
• 3. 国际条约在日本可以直接适用
• （四） 中国受害者享有对日民间索赔权
• 1. 《旧金山条约》与《日华条约》对中国无效
• 2. 《中日联合声明》保留了我国受害者的民间索赔权
• 结语
• 参考文献