反倾销中的反规避问题研究

论文摘要

规避与反规避是国际经济竞争进一步加剧,反倾销发展到一定阶段的产物。所谓对反倾销措施的规避是指生产者或出口商在其产品遭受进口国政府反倾销措施制裁的情况下,不甘心失去已有的市场份额,采用各种手段减少反倾销措施对其产品销售的影响,使得进口国反倾销措施无法发挥正常作用的行为。对反规避立法是反倾销法发展到一定阶段的必然要求。反规避有其存在的合理性与合法性。近年来,一些国家相继制定了专门的反规避法律来防止规避行为对本国国内产业利益造成损害。反规避立法也逐渐发展成为反倾销法的重要组成部分。其中欧盟和美国的反规避立法实践起步早,规定也相当细致和完善。我国目前的反规避立法原则性规定比较多,缺乏实际性的操作标准,有必要进行修改与完善。本文主要分为五个部分:第一部分介绍反规避问题的基本概念,包括它的定义、产生原因、合理性与合法性等问题,通过较小的篇幅勾勒出规避与反规避问题的整体印象。第二部分和第三部分运用比较分析的方法,对比欧盟和美国的反规避立法。主要分析西方发达国家在规避表现形式、规避行为认定、零配件价值计算方法、反规避措施运行机制方面的立法情况,总结其中某些共同的立法规律。第四部分主要介绍关税与贸易总协定在统一世界范围内的反规避规则方面的努力,阐述乌拉圭回合中《邓克尔草案》里有关反规避问题的规定,并对《邓克尔草案》有关反规避问题规定的历史作用、意义和局限性做出评价。全文的最后一部分在总结我国目前的反规避立法现状的基础上,分析现阶段加强我国反规避立法工作的重要意义,概括出我国反规避立法应当遵循的主要原则,并对我国反规避法律的进一步完善和发展提出自己的思考和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、反规避的基本概念
• （一） 反倾销中的规避
• 1. 规避的定义
• 2. 规避的种类
• （二） 反倾销中的反规避
• （三） 反倾销中反规避的产生原因
• （四） 反规避的合理性与合法性
• 1. 反规避的合理性
• 2. 反规避的合法性
• 二、欧盟的反规避立法
• （一） 欧盟384/96 号条例颁布前欧共体关于反规避的立法
• 1. 欧共体802/68 号法案
• 2. 欧共体2423/88 号条例
• 3. 欧盟2193/92 号条例
• （二） 欧盟384/96 号条例
• 1. 构成规避行为的情况
• 2. 反规避调查中的程序规定
• 3. 欧盟384/96 号条例的变化分析
• （三） 欧盟461/2004 号条例有关反规避的新规定
• 三、美国的反规避立法
• （一） 美国法对于规避行为的认定
• 1. 在美国境内进行组装而后再进行销售的产品
• 2. 在第三国生产或者进行组装之后再对美国出口的产品
• 3. 轻微改变的商品
• 4. 后期开发的产品
• 5. 名为租赁，实际目的为出口的产品销售行为
• （二） 美国的反规避程序
• （三） 美国与欧盟反规避立法比较
• 1. 第三国组装规避行为的认定
• 2. 零配件价值的计算方法
• 3. 规避的表现形式
• 4. 原产地规则
• 5. 反规避措施
• 6. 反规避措施的管理机构
• 四、乌拉圭回合中形成的《邓克尔草案》
• （一） 《邓克尔草案》产生的背景
• （二） 《邓克尔草案》对规避行为的认定
• 1. 在进口国国内组装产品规避反倾销措施的行为
• 2. 在第三国国内进行产品组装规避反倾销措施的行为
• （三） 对《邓克尔草案》的评价
• 1. 《邓克尔草案》的出台意味着反规避合法性的确立
• 2. 邓克尔草案带有比较明显的折中色彩
• （四） 国际反规避立法的必要性及发展趋势
• 五、中国反规避立法的现状与改革
• （一） 我国反规避立法的现状
• （二） 现阶段加强我国反规避立法的重大意义
• 1. 可以有效保护国内产业利益，保护我国经济利益
• 2. 有助于完善我国的外贸法规，减少贸易摩擦
• 3. 有利于维护我国反倾销法权威性，便于我国在世界贸易组织中作用的发挥
• （三） 现阶段我国反规避立法的基本原则
• （四） 关于我国反规避立法改革的几点思考
• 1. 反规避立法的阶位
• 2. 反规避立法的实体内容
• 3. 反规避立法的程序规定
• 结语
• 参考文献
• 致谢