促进基本公共卫生服务均等化的政策支持研究

论文摘要

基本公共卫生服务是关系到人民健康权、生存权和发展权的民生大计，涉及到社会最基本的公平与公正。改革开放30多年以来，我国成功完成由以解决温饱问题的生存型社会向以促进人的全面发展的发展型社会过渡，社会价值理念由注重“效率”向追求“公平”和“效率”的双线发展转变，管理与服务成为政府的主要职责。在这一背景下，基本公共卫生服务不均等成为新阶段的突出矛盾，而公共政策作为政府管理与服务的重要工具和载体，在促进基本各个卫生服务均等化的过程中具有不可推卸的责任。本文在总结国内研究成果的基础上，对基本公共卫生服务的基本概念及相关理论进行了界定，阐述了基本公共卫生服务均等化的内容及政策支持的必要性，在这一基础上分析了基本公共卫生服务均等化的政策支持现状，肯定了政策支持所取得的成绩，论述了尚存在的问题与原因，并通过挖掘以美国、德国、英国和日本为代表的发达国家基本公共卫生服务均等化的共同做法，总结出了可借鉴的经验启示，提出了树立正确的政策价值取向、优化政策环境、完善公共财政制度、提升政策的执行力、加强公共卫生政策效果的评估、强化政策终结的作用、进一步改进公共卫生体制等建议，以促进基本公共卫生服务的均等化。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究内容和方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 促进基本公共卫生服务均等化政策支持的相关理论
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 基本公共服务
• 2.1.2 基本公共卫生服务
• 2.1.3 基本公共卫生服务均等化
• 2.1.4 政策支持
• 2.2 基本公共卫生服务均等化的基本内容
• 2.3 实现基本公共卫生服务均等化的政策支持的必要性
• 2.4 基本公共卫生服务均等化政策支持的理论依据
• 2.4.1 公平理论
• 2.4.2 人权理论
• 2.4.3 公共政策相关理论
• 2.4.4 市场失灵理论
• 第3章 促进基本公共卫生服务均等化的政策支持现状分析
• 3.1 相关政策的提出及实施的初步成效
• 3.1.1 基本公共卫生服务均等化政策的提出
• 3.1.2 基本公共卫生服务均等化政策实施的初步成效
• 3.2 促进我国基本公共卫生服务均等化政策支持不足的表现
• 3.2.1 政策支持的公平导向不足
• 3.2.2 政策目标过低
• 3.2.3 政策资源不足
• 3.2.4 政策执行不力
• 3.2.5 政策调整更新滞后
• 3.2.6 政策协调程度低
• 3.3 促进基本公共卫生服务均等化政策支持不足的原因
• 3.3.1 政策环境的制约
• 3.3.2 公共财政制度的缺陷
• 3.3.3 政策执行措施不完善
• 3.3.4 政策评估及终结环节薄弱
• 3.3.5 公共卫生体制不健全
• 第4章 国外基本公共卫生服务均等化政策支持的经验借鉴
• 4.1 国外基本公共卫生服务均等化政策支持的基本经验
• 4.1.1 美国的基本实践与经验
• 4.1.2 德国的基本实践与经验
• 4.1.3 英国的基本实践与经验
• 4.1.4 日本的基本实践与经验
• 4.2 国外基本公共卫生服务均等化的政策支持借鉴
• 第5章 促进我国基本公共卫生服务均等化的政策支持建议
• 5.1 树立正确的政策价值取向
• 5.2 优化政策环境
• 5.3 完善公共财政制度
• 5.4 提升政策的执行力
• 5.5 加强公共卫生政策效果的评估
• 5.6 强化政策终结的作用
• 5.7 进一步改进公共卫生体制
• 结论
• 参考文献
• 附录A 攻读硕士学位期间发表的论文
• 致谢