论文题目: 基本养老保险基金安全机制研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 劳动经济
作者: 桂莉
导师: 王晶,王树新
关键词: 基本养老保险基金,风险,安全机制
文献来源: 首都经济贸易大学
发表年度: 2005
论文摘要: 基本养老保险是社会保障体系的重中之重,基本养老保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。基金是基本养老保险制度之本,是基本养老保险制度的决定性因素。近年来,随着中国基本养老保险制度从现收现付制向部分积累制转换,基金的积累周期变长,基金规模日益增大。基本养老基金运作的安全性成为我国理论界和实践部门高度关注的重大课题之一,这使得建立基本养老保险基金安全机制更有必要性。 本文认为,影响我国基本养老保险基金安全运行的原因在于基金在运行过程中面临的各种风险,综合起来看,基金面临的风险主要有:1、基金的收缴风险;2、基金的支付风险;3、基金的投资运营风险;4、基金的管理风险。 针对基本养老保险基金面临的风险,本文提出以下对策:1、建立健全基本养老保险基金安全运行机制;2、建立健全基本养老保险基金安全监管机制。 本文的新意在于从理论上对基本养老保险基金安全机制的内涵进行了界定,以及基本养老保险基金安全机制的所包含的内容;提出了基本养老保险基金安全机制的基本框架;从中国实际情况出发,针对基金存在的风险,提出了建立和完善基本养老保险基金安全机制的对策。
论文目录:
引言
(一) 问题的提出
(二) 主要的研究方法
(三) 本文的创新
一、中国基本养老保险体系概述
(一) “社会统筹与个人账户相结合”基本养老保险模式的内涵
(二) 我国基本养老保险制度的构成
1、基金设立方式
2、养老金支付方式
3、养老金的征缴、发放模式
4、基金管理营运模式
二、基本养老保险基金安全机制的内涵与价值
(一) 基本养老保险基金安全机制的内涵
(二) 建立基本养老保险基金安全机制的价值
1、有助于基本养老保险制度的正常稳定运行
2、有助于减轻政府日益增大的基本养老保险费用负担
3、有助于促进经济发展
4、有助于保障老年人的基本生活和社会稳定
三、基本养老保险基金安全机制的总体框架
(一) 基本养老保险基金安全机制的建立是基金管理的核心内容
(二) 基本养老保险基金安全机制的内容
1、基本养老保险基金的运行流程
2、基本养老保险基金的运行机制
3、基本养老保险基金的监管机制
(三) 基本养老保险基金安全运行机制的建立
1、选择有效的基金筹集方式，保证基本养老保险基金的收缴安全
2、建立科学、合理的养老金指数调节机制
3、建立基本养老保险基金的安全投资营运机制
(四) 基本养老保险基金安全监管机制的建立
1、建立统分结合、职责清楚的基本养老保险基金管理体制
2、基金监管机构体系
3、基金监管的手段
四、影响我国基本养老保险基金的风险因素分析
(一) 基金的筹集风险
1、基本养老保险覆盖面较窄，基金来源单一
2、基金筹资机制不健全，缺乏硬约束
(二) 基金的给付风险
1、人口老龄化日趋严重，基本养老保险支付需要大幅增加
2、大量在职职工提前退休，基本养老保险基金当期支出规模扩大
3、社会统筹基金入不敷出，基本养老保险个人账户“空账”运行
(三) 基金的投资营运风险——基于个人账户基金的投资风险分析
1、现行模式下个人账户基金投资风险
2、未来个人账户基金进入资本市场条件下的投资风险
(四) 基金的管理风险
1、基本养老保险基金监管体制不合理，基金流失现象严重
2、基本养老保险基金统筹层次低，调剂能力差
3、基本养老保险基金财政管理手段和制度滞后，不利于基金的收支管理
五、建立和完善我国基本养老保险基金安全机制的对策建议
(一) 目标和指导原则
1、建立和完善我国基本养老保险基金安全机制的目标
2、建立和完善我国基本养老保险基金安全机制的指导原则
(二) 建立和完善我国基本养老保险基金安全运行机制
1、建立健全基本养老保险基金的法律体系，提高运行效率
2、多渠道筹集基本养老保险基金，解决养老保险历史债务
3、建立社会保险预算，确保基本养老保险基金的正确运用及保值增值
4、开征社会保险税，逐步强化与规范基本养老保险基金的筹集手段
5、实行个人账户的市场营运，确保积累基金保值增值
6、提高统筹层次，加强基金的抗风险能力
(三) 建立多层次制衡式基金监管机制
1、多层次制衡式监管模式
2、我国基本养老基金监管机制设计
结论
后记
参考文献
中文详细摘要
发布时间: 2005-07-12
参考文献
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