我国有线数字电视推广项目的组织结构分析

论文摘要

所谓“数字电视(Digital TV)”是指从电视信号的采集、编辑、传播到接收的整个链条上实现数字化的数字电视广播系统。这种数字化后的电视广播系统具有信号损失小,接收效果好,用途多的优点。目前,我国广播电视在制作、播出、传输、用户四个环节上,还未完全实现数字化。其中,传输方式包括卫星传输方式、地面传输方式、有线传输方式。卫星传输和有线传输方面采用国际电联制定的统一标准,基本实现了数字化,且不需支付相关费用;地面传输我国将自己制定标准,还未公布,所以仍然是模拟信号传输(部分数字电视试点地区除外)。卫星数字信号传送到有线电视台前端后仍需转换为模拟电视信号,向普通家庭传送。而接收端即用户,也就是通常说的电视机还未完成数字化,也最为大家关心。那么接收端如何数字化呢?现在社会上大约有 3.4 亿台左右的模拟彩色电视机存量,在从模拟电视广播向数字电视广播过渡的进程中,这些电视机不可能即时淘汰,即使在美国或西欧发达地区也是如此。需经历一个较长的过渡时期,数字机顶盒是这一过渡期间最好的解决方案,将机顶盒与其结合,就可以构成一台完整的数字电视机。从我国数字电视的推广进程来看,并不顺利。究其原因,众说纷纭,概括起来,主要包括数字电视地面标准和条件系统标准出台缓慢;节目变化不大;机顶盒价格太高;推广机顶盒所需投资巨大等。但贯穿在这些原因背后的则是我国数字电视投资项目的组织结构因素在起作用。从全国范围讲,涉及数字电视投资项目的组织结构主要环节包括:(1)内容制作商——数字付费电视产业链的最前端;(2)频道集成商(节目平台运营商)——付费频道集成播出的组织者,如中央数字电视传媒有限公司;(3)网络接入商——数字电视信号进入用户家庭的终端服务商,各地的有线网络公司就处于这一环节;(4)国家广电总局;(5)终端用户;(6)设备提供商;(7)其他相关组织,如保险公司、银行。其中,各地的有线网络公司直接隶属于各地的广电局,二者可视为一体。可以看出,占据核心地位的是网络接入商,其次是频道集成商。因为面向电视用户和内容提供商的都是网络接入商。另外,基于我国所特有的国情,国家广电总局及其对有线电视网络的直接领导也都赋予了有线网络的这种地位。尤其是后者,直接决定了数字电视推广项目的组织结构。我国有线网络是名义上由国家广电局统一领导,实际其资产却由各地自己投资所建,所以其所有权也归当地,从而造成我国有线网络的“大一统、小割据”局面。数1字电视统归有线网络的政策使得各地数字电视的投资都排除竞争,这导致投资成本及用户费用的上升。实际上,各地广电局是处于一种既是执法者又是利益者的双重身份。这是我国现阶段数字电视推广项目组织结构的最大特点。这种组织结构的优点是在关键领域、总体把握、普及速度等方面作用明显;缺点是不利于市场竞争的形成,导致投资成本的提高和用户费用的增加,从长期看,对数字电视的行业发展不利。 从人类社会发展的趋势来看,以前的通过对抗和矛盾冲突来解决世界和人类的诸多问题,推广各自的世界观至大同的观念,改变为通过与周围环境的合作来解决地球的问题,强调的是合作性。延伸到经济领域,则主要表现为通过“双赢”的竞合来解决问题。具体到广电行业中的数字电视领域,则表现为促进数字电视行业的发展和技术的上升以及用户满意度的提高,即“共赢”。需要强调的是,数字电视推广项目上不同环节的竞合是建立在各环节已经建成的基础上。因此,数字电视推广项目组织结构的选择也应分别适应两种不同的阶段。一、现阶段数字电视推广项目组织结构模式选择现阶段数字电视的组织目标是:丰富节目内容、提高节目质量、快速推广机顶盒及尽量降低机顶盒成本。归纳起来,其实就是两点:其一,节目内容建设;其二,相关设备成本的下降。而此两点正是目前组织结构的优势所在。因此,现阶段我国数字电视推广项目的组织结构还应维持基本不变或稍加变化,即政策支持这一点不变。二、长期数字电视行业的组织结构模式选择 ——监管与经营分离、建立竞争合作体系 从长远来看,数字电视行业“共赢”的目标和“三线合一(电话、电视、电脑)”的未来走向,使得数字电视行业真正按市场经济体制办事。因此,长期数字电视行业将是“监管与经营分离、建立竞争合作体系”的组织结构模式。这种模式的特点概括起来说,就是各司其职,各尽其责。即国家广电总局作为广播电视监管部门负责维持广电行业秩序;广电行业产业链条上的各环节包括原有的和引入竞争后新产生的来进行市场竞争与合作,二者共同推动广电行业的发展。综上所述,现阶段我国数字电视推广项目的组织模式是适合于我国国情的,只是工作重点应该有所变化。而从长期看,我国数字电视行业应该采取监管与经营分离、建立竞争合作体系的组织结构模式。 关键词:数字电视; 推广项目; 组织结构

论文目录

• 前言
• 第一章 数字电视推广项目背景介绍
• 第一节 数字电视相关知识介绍
• 第二节 世界各国（地区）数字电视发展情况介绍
• 第三节 我国数字电视普及现状及其原因介绍
• 第二章 项目的组织结构理论介绍
• 第一节 项目组织结构的概念
• 第二节 项目组织结构理论的简述
• 第三节 项目组织结构的影响因素
• 第三章 我国数字电视推广案例介绍及其组织结构分析
• 第一节鄂尔多斯市数字电视推广案例介绍及组织结构分析
• 第二节 其他案例组织结构异同点简述
• 第四章 我国数字电视推广项目各模式组织结构利弊分析
• 第一节 我国数字电视推广项目组织结构共同特征
• 第二节 现阶段我国数字电视推广项目组织结构的优缺点
• 第五章 我国数字电视推广项目今后组织结构模式选择
• 第一节 现阶段数字电视推广项目组织结构模式选择
• 第二节 长期数字电视推广项目组织结构模式选择
• ——监管与经营分离、建立竞争合作体系
• 结束语
• 参考文献